NCC将纳管Face book、YouTube

违法内容处理→个人模式

违法内容处理→政府模式

通传会(NCC)昨公告《数位中介服务法》草案，一口气规管5大类平台，包括脸书、YouTube等有效使用者超过230万的大型平台，针对网路违法内容，该草案要求业者必须建立通知及回应机制，政府单位若认为有违法，可向法院声请资讯限制令，移除或限制该违法内容接取，或暂时加注警示处分。

李贵敏：有箝制言论自由问题

国民党立委李贵敏认同相关裁处须经过法院的设计，但她不认同主管机关可在法院裁处前，暂时加注警示处分。她质疑，假设发文者认为其所发内容有所依据，比如揭露快筛弊案，主管机关凭什么认定内容真假，自行加注警语？未经法院裁定，就有箝制言论自由的问题。

脸书、推特等社群，对舆论形成有巨大影响力。NCC参考欧盟做法，去年草拟《数位通讯传播服务法》草案，做为网路监理法令依据，但外界质疑，政府想把手伸入网路干预。

NCC今年卷土重来，发言人翁柏宗说，参考欧盟和国际趋势，将草案更名为《数位中介服务法》，希望透过多方协力参与网路治理，保障数位基本人权、促进资讯自由流通，建立自由、安全及可信赖的数位环境。

PTT算不算第5类 委员会再讨论

翁柏宗强调，NCC没有增加或改变对违法内容的定义，也不会去认定什么是违反的内容，或命令业者要下架，而由各主管单位认定内容是否违法。

《数位中介服务法》纳管5类对象，第1类、第2类是连线服务者、快速存取服务者，如光世代、凯擘大宽频等；第3类资讯储存服务者，则是云端储存，例如VMware；第4类为线上平台服务提供者，包括Dcard、奇摩拍卖、YouTube、Meta（Facebook）等。

去年公布草案架构时，第5类「指定线上平台服务提供者」，引发热烈，尤以PTT等论坛最受关注。翁柏宗说，草案将授权NCC就网路平台「有效使用者」定义及其数量计算标准，订定相关子法，再由委员会讨论PTT是否为第5类。

为保障使用者权益，《数位中介服务法》要求线上平台业者对用户施以资讯限制告知时，应依据服务使用条款或法院判决，告知具体理由。各法规主管机关若认为网路内容有违法时，可向法院声请资讯限制令，如果是一般状况，将视法院核发或驳回决定是否限制资讯，法院裁定前，可暂时加注警示处分。

若是紧急状况，法院要在48小时内裁定，如果法院核发资讯限制令，就可移除该资讯或限制接取，但若是驳回，无法进行限制，仍可加注警语。

蔡易余：就是要平台负管理责任

但是李贵敏说，发文者内容有无触法，可交由法院判决，但不能由行政单位认定，如果主管机关认为非常有急迫性，就说服法院尽快裁决，不就是擅自滥用行政权限制人民言论？若日后证明发文者所言为真，行政机关第一时间加注警示已造成发文者不可回复的名誉受损，谁可负责？民进党政府修法不要一直想扩权。

民进党立委蔡易余则说，近年发生网红小玉换脸跟立委高嘉瑜事件，各大平台掀起讨论，甚至有影片疯传，但碍于现行无法可管，若参考国际作法，建立下架机制，就是要平台业者负起管理责任。