NCC人事案未通过有风险　行政院：新法施行日期还没办法报告

▲发言人陈世凯出席「行政院会后记者会」。（图／行政院提供）

记者陈家祥／台北报导

总统赖清德昨天正式公布《国家通讯传播委员会组织法》修正案，删除NCC委员「任满得连任一次，已连任者不得再任」的「万年条款」；但行政院表示，将等立院通过NCC新人事后，再指定新法施行日。政院发言人陈世凯强调，行政院一定依法制精神施行，恳切的呼吁立法院赶快通过NCC人事审议。

陈世凯说，NCC的职权对一般民众影响相当大，能不能运行对一般民众平时的资讯收视影响非常大。例如最近的奥运转播，转播单位爱尔达若想申请新的转播奥运频道，如奥运1、2、3台等，需在NCC获准才能申请；收看奥运过程若遇到收视上中断，也需要NCC协助要求业者尽速恢复通讯；如果收看过程中有重大断讯，民众求偿的部分也需要NCC协助。

另外，还包括前阵子大家在讨论的iPhone议题，大家很清楚NCC有很重要的职权在。针对广播电视公司负责人要转换，也需要NCC委员会同意才能做。

陈世凯说，总统在昨天公布NCC相关的组织法的同时，也公告了打诈四法，打诈四法里面有许多需要NCC帮忙跟配合，尤其针对黑莓机的溯源部分，需要NCC帮忙公告，甚至一些相对危险的网站或网路也需要NCC帮忙。所以如果NCC无法运行，对于整个打炸的进行会受到相当大的挫折。

「所以对行政院来讲，NCC要继续运行是相当重要的事情。」陈世凯举例，过去NCC的组织法在2022年的5月4日也修正过，之后行政院依NCC组织法第16条规定，在2022年的8月27日实施，当时的处理方式是这样。

陈世凯强调，对行政院来讲，NCC继续运行、不要空转，是相当重要的过程，NCC组织法第16条也有规定，当法令公布后，实施的日期由行政院命令实施，行政院会择期实施，在实施之前，适用的是旧的NCC组织法。

至于有些媒体、在野党质疑违法的部分，陈世凯说明，行政院是依法选择实施日期，过去有相当多的法令在公布后，施行日期都会针对行政单位有没有办法施行，来做日期的选定，例如国家安全法、犯罪被害人权益保障法、人口贩运防制法，都不是公告之后立即实施。

「行政院一定都是依法制精神施行，所以要恳切的呼吁立法院，赶快通过NCC人事审议。」陈世凯强调，对行政院来说，NCC如果不能运行，这对国家来讲会有相当大的影响，过去也看到，无论是在院会或是程序委员会，在立法院曾经将NCC人事的审议挡掉差不多8次纪录，所以到目前为止还没有办法确定立法院什么时候通过人事审议。

陈世凯强调，也就是说，还没办法确定NCC如果新的组织法上路后，NCC能不能正常上轨运行，在这风险没办法解除前，施行日期还没办法报告。