公视法修正草案行政院通过 史哲：期许这立院会期内送出

文化部长史哲。（杜宜谙摄／本报资料照片）

《公共电视法》自1997年公布施行，历经4次修正，距2009年最后一次修法，已逾13年未修正。今日修正草案于行政院会通过，文化部长史哲表示，他为自己定下目标，希望在这个立法院会期内，可以送出公视法修正草案，「透过修法，让公视法可以符合时宜，更要解开公视的禁锢咒，促进更推动台湾影视文化产业。」

史哲表示，修法是一个持续的过程，一棒接一棒，「后续我们更将积极赴立法院沟通，期盼朝野共同支持《公视法》修法通过，以落实公共媒体作为全民的电视台角色。对于公视的发展，长年以来社会各界有诸多的期待及建议，针对影响公视未来的修法，台湾社会亦已经历多年的讨论，此次能经行政院通过是公视法修法向前跃进的一大步。」

此次公视法修法，共计将修正条文17条，其中涵盖了媒体改革团体的意见、公视董事会的修法建议，以及监察院今年提出对行政院及文化部的纠正案意见，史哲表示，「在目前的修法草案中皆有对应的适度修订。因此，包括公视捐赠经费上限、董监事选任门槛、国际及多元族群频道法制化，以及回归《财团法人法》规范等皆有修订条文。」

依公视法第二条规定，政府于1998年公视成立起编列12亿元经费捐赠公视基金会，而后逐年递减，自2001年起至今，捐赠经费固定为每年9亿元，随时代变迁、科技发展，公视已从1个类比频道扩增至3个高画质频道，并受托经营客家电视台、国际传播频道，史哲指出，「加上物价提升等因素，台湾公视与其他国家相同性质电视台相较，如日本NHK年经费1976亿元、英国BBC的1835亿元、韩国KBS经费329亿元等，政府每年9亿元捐赠早已不足基本营运所需。因此，本次修法可说是解开冻结22年，每年固定9亿元捐赠经费的紧箍咒，明订每年依公视业务运作需求及年度工作计划，检讨调整编列预算。」

史哲表示，原为凝聚社会各界对于公视董监事最大共识所规定3／4以上同意的选任标准，经多年实务运作结果，无论任何政党执政皆遇有无法如期完成选任的情形，如第5届延宕968天、第7届966天，造成董事会长期看守，无法稳定经营的状况。针对此项规定，各界及朝野间多年来亦有诸多讨论甚至争论，在经过漫长的协调后，修正草案下修董事人数为11至15人，选任通过门槛参考大法官、考试委员、监察委员等1／2同意权规定，以及原民台2／3选任门槛规定等，选任通过标准由3／4修正为2／3。

关于国际传播频道，以及公视长年受委托办理的族群频道等，一直存在未有明确法源，以致只能以采购方式办理，造成经营稳定性不足情形。史哲表示，「本次修法亦赋予明确法制化基础，增订公视业务包含多元族群及区域需求之传播服务、国际传播服务及交流等弹性发展空间。」