行政院会通过普发6000元 将送立法院审议

行政院长苏贞昌日前拍板普发6000元，行政院会12日正式通过「疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例」，接下来将送立法院审议。（资料照／姚志平摄）

日前行政院长苏贞昌拍板全民期待已久、讨论多时的「还税于民」，而行政院会今（12）日通过「疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例」草案，作为中央3800亿超征税收的法源依据，内容包括总统蔡英文去年底国安会议7大结论，以及全民普发6000元全民共享方案，若后续审查顺利，施行期间自公布日施行至2025年12月31日止。

蔡英文去年底于国安会议后定调，超征税收4500亿中，扣除分配给地方的700亿，而中央可动支的3800亿中，其中1000亿用于拨补劳、健保财务缺口，同时进行电价补贴，另外1000亿启动首波加强韧性方案，剩余1800亿将保留400亿作为不时之需，最后1400亿则作为全民普发6000元共享方案。

国发会指出，此条例作为强化经济与社会韧性及全民共享经济成果，共有9大适用项目，包括挹注全民健康保险基金、劳工保险基金及台湾电力股份有限公司，减轻居住负担及提高居住品质，加强照顾弱势族群及提供关怀服务，扩大公共运输补贴，推动产业及中小企业升级转型，加速吸引国际观光客，强化农业基础设施，普发现金等。

国发会表示，上述项目的预算编列由中央各部会拟订，再报请行政院核定，而普发现金相关业务不适用政府采购法招标、决标的规定，依本条例规定自政府领取的现金、补贴、补助及其他给与，免纳所得税，也不得作为抵销、扣押、供担保或强制执行之标的。

国发会指出，此条例中所需的预算上限为3800亿，得视经济情势，分期编列特别预算，送请立法院审议；其预算编制不受预算法第23条规定限制。前项所需经费来源，得以移用以前年度岁计賸余或举借债务支应。但执行期间尚有以前年度岁计賸余可供移用时，应优先支应，不得举借债务;其每年度举借债务额度，不受公共债务法第5条第7项规定限制。

至于特别条例及其特别预算施行期间，国发会说，自公布日至2025年12月31日止，届满时得经立法院同意延长；在施行期间，中央政府所举借之1年以上公共债务未偿余额预算数，应依公共债务法第5条第1项规定办理。

行政院发言人罗秉成转述苏贞昌在院会裁示时说，行政院提出特别条例，是为了回应社会各界期待，尽速落实蔡总统指示，让各项措施的执行有法源依据。