政院达成外役监条例修正草案共识 明院会通过火速交立院三读

法务部(资料照)

外役监逃犯林信吾涉嫌杀害2名员警后，法务部旋即拟定「外役监条例」修正草案，经提报行政院跨部会审议后，目前草案内容已达成共识，预计明天由行政院会审议通过后，将立即函请立院审查；在朝野有共识的前提下，预计下周草案将付委审查，而搭配修法的《警械使用条例》修正草案，最快9月30日将先行三读通过。

现行的「外役监条例」，因标准过于宽松，间接导致受刑人钻此漏洞逃逸，进而衍生台南员警凃明诚及曹瑞杰遭杀害的悲剧。对此，铨叙部今召开审查小组会议，认定两人不顾生死奋勇执行任务，以致死亡，确定以最高等级之因公抚恤办理。

为避免憾事重演，法务部在朝野催促下，近日也拟定修正草案，拟增设遴选门槛，包括暴力、强盗、人口贩运、家暴等重大犯罪者不能申请，且服刑逾三分之一、累犯须服刑逾二分之一才准申请。该草案日前提报行政院审议后，在政委罗秉成协调下，经跨部会联合审查，已有共识就此作为修法版本。

目前政院版本的重点，在积极要件方面，是针对现行规定是刑期7年以下、服刑满2个月者即可申请外役监，草案则改为有期徒刑执行逾三分之一、累犯执行逾二分之一刑期，有悛悔实据，且1年内符合可提报假释的受刑人，表现良好且无危害公共秩序、社会安全之虞等三项要件始得遴选。

在消极要件方面，则明确列举「不得遴选」的情形，包括：故意犯罪致死、犯10年以上重罪、妨害公务致重伤、脱逃、强盗、加重诈欺、掳人勒赎等重大暴力犯罪，及犯下组织犯罪防制条例、枪砲弹药刀械管制条例、儿童及少年性剥削防制条例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制条例、人口贩运防制法等特定犯罪均予以排除。

同时，草案在违规移回一般监狱的规定中，增列违反外役监安全或秩序、违反返家探视规定等情节重大、受伤或罹病、其他重大事由不宜在外役监继续执行时，应报准后解送移回其他监狱执行。

罗秉成表示，法务部拟具的「外役监条例」修正草案经审查整理完竣后，已列为明天行政院会讨论事项，请核函请送立法院审议。

民进党立法院党团总召柯建铭晚间表示，「外役监条例」修正草案送达立院后，最快下周就会送院会交付委员会审查，只要朝野有共识，会以最快速度处理。他也说，与该草案搭配修法的《警械使用条例》修正草案，因修法文字内容朝野大致有共识，因此预计9月30日就可由院会进行处理。