尼泊尔震后危机：不满新宪！少数民族锁国物资难进入
▲尼泊尔因宪法纷争，被少数民族封锁边境、造成物资危机，工厂与学校难以运作。图为学生组成人链上街抗议少数民族的举动。（图／东方IC）
距2006年内战结束将近10年、08年取消君主制整整7年，今年9月20日，尼泊尔新宪法终于正式上路，确立政教分离之联邦制度、举国欢腾。但部分族群对新宪内容不满，认为新宪对他们不平等，加速他们在政治上的边缘化。
尼泊尔新宪法明文保障同性恋、双性恋人权为亚洲创举。不仅如此，也积极提倡女性参政权，包括正副总统必有一人为女性、立法委员需有三分之一为女性等。今年10月，也迎接了该国第一位女总统达里(Bidhya Devi Bhandari)上任。
但新宪法却造成目前尼国最大的问题── 少数民族的抗议暴动。部分族群对新宪内容不满，认为新宪对他们不平等，加速他们在政治上的边缘化。其一，他们期望一族一省的愿望落空，被并入两个省份、其二，新宪修改的比例代表制之比例，从58%降至45%，他们忧心在国会中会更不利。
包括马德西（Madhesi）族在内的少数民族，自9月开始就在尼印边界抗议，印度以安全为由，至今滞留数千辆货车进入尼国，阻止了补给物资进入。尼泊尔的四月震灾，造成9000人死亡、几十万人无家可归，至今都在进行重建工作，且印度占尼泊尔对外贸易的三分之一，这项封锁行动对尼国杀伤力极大。
▲尼泊尔尚未从强震的伤害中复原，就面临封锁危机（图／达志影像／美联社）
BBC报导，尼国有40%的药物是自产，60%来自印度，目前不但无法进口，自身也难以生产，对该国医疗产生极大危机。不仅如此，以往尼国的燃料都是仰赖印度，如今没了燃料资源，举国生产完全瘫痪、工厂停产、物资缺乏导致物资上涨，对灾后物资困乏的尼泊尔更是雪上加霜。
「现在医院连最基本的药物都缺乏。社会机构或Oxfam(乐施会，长期对灾区进行人道救助）也没办法运送补给物资到灾区，好让人民度过冬天。」尼国乐施会的代表Cecilia Keizer在报导中说。
▲在印度和尼泊尔边界Sunauli等待运输燃料的车。（图／达志影像／美联社）
日前中国开始对尼国提供燃料援助，不过情况并无大幅好转。上礼拜（11/26)上万名学童组成人链，上街抗议少数民族实施的封锁行动。他们怒喊：「别再实施封锁，教育是我们的权利！我们绝不屈服于印度！」因为燃料资源的缺乏，连学校都被迫停止运作。
尼泊尔总统指谪印度暗中支持这个抗议行动，对尼国实施非正式禁运。印度则否认，但称如果边境不安全，不会让卡车进入尼泊尔，因此呼吁尼国加速与马德西等民族展开对话。
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