批绿主张宪法保障「被提名人有说谎权利」　黄国昌：离谱到不敢置信

▲民众党团召开「国会改革未违宪 民进党当家闹事无底线」记者会。（图／民众党提供）

记者袁茵／台北报导

行政院针对国会改革修法提覆议案，11日获总统赖清德核可。根据政院提供立院的函文，认为「被提名人尚未通过任命，若答复不实、隐匿资料或提供虚伪情事，立院不同意任命即为已足」等，民众党团12日一一澄清，民众党团总召黄国昌痛批，民进党认为《宪法》保障被提名人有对国会恣意说谎的权利，且若课予处罚就会违宪，「让人不敢置信。」

民众党团总召黄国昌、干事长吴春城、立委林国城12日上午召开「国会改革未违宪 民进党当家闹事无底线」记者会，黄国昌针对行政院提供给立法院的函文依序做说明。黄国昌开场先表示，昨天行政院刻意到傍晚才将覆议送至立院，时间点上的选择，司法昭之心路人皆知，且政院覆议理由水准跟之前民进党散播的造谣图卡，没什么实际差别，让人瞠目结舌。

针对行政院称「法律案违宪，窒碍难行」言论，黄国昌质疑，「进党政府你们是做不到，还是根本不想做？」行政院什么时候变成太上皇机关，在宪政民主下五权分立都可以公然践踏，什么时候我国《宪法》赋予行政院违宪审查权？政院为了抗拒监督，竟然自行宣称三读的《立法院职权行使法》以及《刑法》相关条文违宪。

黄国昌说明，20年前大法官「释字第585号解释」就已经非常清楚，「立法院为有效行使宪法所赋予之立法职权，本其固 有之权能自得享有一定之调查权，本次修法完善调查权及听证权之行使规范，并完备人事同意权之审查程序，俾利立法委员行使经释字认可之民意机关之权责。」质疑政院、民进党政府，连过去朗朗上口的识字585号，「全部都忘记了吗？」

行政院称「修正条文审议程序不符民主，有明显瑕疵」部分，黄国昌表示，这再次印证行政院长卓荣泰自居为《宪法》之上的太上皇机关，不仅掌握违宪审查权，行政院可自行宣告法律违宪，还可对立院审议程序指手画脚，更离谱的是完全昧于事实，因为此次修法完全按照现行法规，经过委员会审查，也开了公听会、党团协商，并到院会逐条表决。

黄国昌提及，行政院不愿尊重多数立委代表要推动国会改革的民意，意图以少数凌驾多数、打着民主却反对民主，自行扩权片面认定国会审议程序违宪，「请教行政院以及民进党政府，如果这次国会改革审议程序，从委员会公听会协商到院会程序如此完备，在你们眼中不符合民主程序、有明显瑕疵，那过去8年民进党强行碾压在委员会审议，有1分钟、6分钟纪录，甚至没经过委员会审议讨论、没开过公听会就迳付二读，辗压表决过关，这样的程序在民进党眼中是什么？」

针对行政院称「人事同意权审查恐使重要职位悬缺」，黄国昌提及，这让人完全看不清楚，过去民进党在野时一直强调「人事同意权」要强化、批评过去前总统马英九执政把立法院当立法局，其「人事同意权」没规范审查期限，对相关审查密度也非常低，导致在马政府的大法官审查仅花21天就完成。

黄国昌批评，当时民进党痛批马把立院当橡皮图章，现在民众党提出的修法，是将审查期限定「不得少于一个月」，怎么反而变成民进党口中的无限期延宕？「你们是法律常识有问题，还是试读能力有问题？说到底，民进党只想让立院沦为橡皮图章如此而已。」

关于行政院说「质询权、调查权、听证之行使违反权力分立、并侵害人民权利」，黄国昌强调，再次邀请政院与民进党政府看清楚识字585号，内容写道「立法院调查权行使之方式，并不以要求有关机关就立法院行 使职权所涉及事项提供参考资料或向有关机关调阅文件原本 之文件调阅权为限，必要时并得经院会决议，要求与调查事项 相关之人民或政府人员，陈述证言或表示意见」难道政院是自居太上皇机关，无视识字585号这么明确解释，自己说违宪就违宪吗？

行政院说「被提名人尚未通过任命，若答复不实、隐匿资料或提供虚伪情事，立法院不同意任命即为已足」、「要求具结及裁罚，处置失衡」，黄国昌批评，这白话文就是指「不需要法律责任、抓到说谎就不要过即可」，但「请问民进党政府，这是你们在人事同意权审查时，认为我国《宪法》所画的界线吗？我国《宪法》保障被提名人在审查程序当中，对于国会有恣意说谎的权益吗？」

黄国昌痛批，按照民进党解释，是认为《宪法》保障被提名人有对国会恣意说谎的权利，且若课予处罚就会违宪，「这么离谱的主张，让人不敢置信。」