抢选票 最低工资法拚三读
选战进入关键时刻,《最低工资法》7日在立法院进行朝野协商,因审议委员会成员组成等四大条文没有共识,将于8日迳送院会表决。由于朝野都在争抢劳工选票,预计12日三读通过可能性高。图/本报资料照片
最低工资法朝野协商争点
选战进入关键时刻,攸关上千万劳工基本权益的《最低工资法》,7日在立法院进行朝野协商,因审议委员会成员组成等四大条文没有共识,将于下周二(12日)迳送院会表决。由于朝野都在争抢劳工选票,预计三读通过可能性高。
延宕七年的《最低工资法》,是蔡英文2016年时提出的劳动政见,劳动部2018年11月提出预告草案,2019年送入行政院审查,但因内容一直有争议,直到今年9月21日,行政院院会才通过全案,函请立法院审议。
立院日前初审时,将审议委员的组成、参采指标、公开研究报告、以及未来违反最低工资法的厂商是否应列政府采购黑名单等四大争议条文保留朝野协商,并依政院版完成初审。
根据政院版的《最低工资法》草案,内容共有19条,未来最低工资审议会将由劳方、资方、政府机关、学者专家四方代表所组成,透过法案中规划的社会对话机制,厘定劳工维持最低生活所需的工资水准。
另外,未来也将透过研究小组定期参考社会与经济指标来检讨,同时将消费者物价指数(CPI)列为应参采指标,其余劳动生产力指数年增率、劳工平均薪资年增率、国家经济发展等则为得参采指标,透过审议会综合考量、稳定及明确地调整最低工资。
立法院长游锡堃7日召开朝野协商,在经过近2小时讨论后,争议条文全数未取得共识、予以保留。其中,第7条最低工资审议会的组成,在野党坚持,劳方代表应该过半,并应该要比照日、韩制度可以三方制衡,资方与官方代表比例可以调降;民进党团总召柯建铭强调,不应当直接参考日韩体制。
第9条工资涨幅应参采消费者物价指数(CPI)部分,在野党认为,消费者物价指数应参考法国,跟最低工资连结在一起,才能保护弱势劳工的基本购买力,否则永远追不上物价,且「应该要有拘束力」。
劳动部长许铭春解释,法国和越南确实是有绑订CPI,但如果没有参考其他经济指标就没有弹性,像是2008年金融海啸时,「那一年CPI年增率为3.54%」,因此建议最低工资参采指标要保有弹性。由于选举已进入倒数计时,尽管朝野各有坚持,但最低工资仍可望顺利完成三读。