去年租税负担率 13年新高

近年各国租税负担率一览(未含社会安全捐)

财政部18日公布2021年税收概况,我国2021年总税收上修为2兆8,742亿元,租税负担率(不含社会安全捐)为13.3%,创下近13年来新高(2009年以来最高水准),平均每人税负为122,934元。

官员分析,我国2021年租税负担率较2020年(12.2%)增加1.2个百分点,主要关键在于税收大幅成长4,755亿元、年增率高达19.8%。其成长关键有三大原因,包括上市柜公司获利成长及免办暂缴税款回补入帐带动所得税收增加,股市价量创历史新高挹注证交税,以及国内产销回温及政府振兴券政策助攻营业税表现。

租税负担率是指总税收占国内生产毛额(GDP)百分比,依照主计总处最新统计,2021年我国GDP为21兆6,493亿元,再依2021年总税收额度即可计算出租税负担率。另以2021年12月底内政部统计我国总人口数2,337万5,314人,亦可推估平均每人税负水准。

以近17年台湾租税负担率(不含社会安全捐)而言,大致上可分为三大时期,在遗赠税改前,2005~2008年为12.7%~13.4%区间内;但2009年遗赠税大幅降税后,在2009年~2015年间,我国租税负担率降至11.5%~12.5%。

惟近年房地合一税上路、遗赠税率上限提高、启动所得税改方案后,租税负担率自2016年~2021年回归到12.5%~13.3%水准,仅2020年受疫情影响启动税务纾困而降至12.1%。

财政部指出,我国近年采取简政轻税政策,因此租税负担率相对亚洲各国如日本(18.5%)、韩国(20.1%)较低,与新加坡(2019年为13.2%)相近,显见我具备租税竞争力,可增加外商来台投资诱因。

另,我国近年持续加码社会福利,社会安全捐从2014年9,858亿元逐年成长至2020年1兆1,936亿元水准,主要为劳保费率与基本工资调升。

若加上社会安全捐,我国租税负担率为18.1%(统计至2020年),远低于新加坡(20.4%)、美国(25.5%)、南韩(28%)、日本(31.4%)等。