租税负担低？台湾不动产持有税比率0.8％ 低于OECD国家平均

财政部。（图／吴静君摄）

囤房税2.0即将上路，财政部公布不动产经常税(持有税)，占整体GDP(国民生产总额)约0.8％，低于OECD(经济合作暨发展组织)国家平均1.0％。不动产持有税税基较为稳定，且常作为辅助调控房地市场的政策工具，财政部表示，2025年开征囤房税2.0，不动产持有税占比可能会有新的变化。

财政部资料显示，2022年台湾的财产税占总税收有明显变化。所谓财产税包含不动产的持有税如地价税与房屋税、金融与资本交易税，包含证交税、期交税；以及遗赠税与其他如契税。2022年财产税占总税收大约是13.5％，相较于2021年的18.4％，下降4.9个百分点，主要是因为2022年所得税收大幅贡献，排挤到财产税的比重，其中不动产交易所得像是土增税、房地合一税在OECD的分类当中，也都算入所得税当中。

就财产税占总税收来说，2022年不动产持有税占比41％、金融资本与交易税42.3％，不动产持有税和金融与资本交易税平分天下，而遗产税及其他则只有16.7％。财政部表示，2021年台股价量创新高，使得金融与交易税上升突破5成，而2022年则回归正常，回到4成左右。

不动产持有税不仅视为持有房屋者的租税负担，同时是辅助调控房地市场的政策工具。其占GDP比重观察，产权清晰且仰赖不动产持有税的北美地区包含加拿大、美国与墨西哥平均达到2.0％最高；已开发国家像日本、澳洲、纽西兰在1.6到1.9％间，南韩也有1.2％、OECD国家平均则有1.0％；台湾约0.8％，与欧盟、香港、新加坡差不多。

亚太地区方面，开发中国家产权不清晰、税制设计不完整占比就极低，像是菲律宾只有0.4％，柬国、寮国、印尼都只有0.1％，而泰国和越南甚至都还未达0.1％。财政部表示，2024年7月起实施囤房税2.0实施，2025年5月开征，届时不动产的持有税比率可能会有新的变化。