台湾赋税负担率19.3% 远低于美日韩等主要国家
财政部公布,台湾的106年赋税负担率(含社会安全捐)为19.3%,经济合作暨发展组织(OECD)主要的国家包含美国、加拿大、日本、南韩都有三成,相较而言台湾的租税负担率是最低的。
所谓赋税负担率包含赋税收入与社会安全捐占GDP的比重,而社会安全捐包含劳工保险、就业保险、公教人员保险、农民健康保险、全民健康保险、军人保险、国民年金保险、军公教人员退休抚恤基金(新制)、劳工退休基金(新制)、劳工退休基金(旧制)、私立学校教职员退休抚恤离职资遣储金等,共11项保险及退休基金。
回顾95年到106年,社会安全捐的规模从6,555亿元,增长到1兆1,322亿元,11年之间增加了72.7%。而106年的统计数字来看,各项目以健保规模为4,010亿元占逾三成五最高,其次劳工保险2,982亿元占二成六、劳工退休基金(新制)1,771亿元占 15.6%,三者合占逾七成七。
劳工保险、劳工退休基金(新制及旧制)等11年来增幅超过整体平均,又以劳工保险增幅达1.3倍最高,主因劳保费率从95年5.5%调升至106年9.5%,基本工资亦从95年1万5,840元提高至106 年2万1,009元所致。
并计赋税收入后,台湾含社会安全捐的赋税负担率由 95年17.8%上升至97年18.6%,尔后因金融海啸影响赋税收入,负担率降至99年17.0%之近年低点,再随景气复苏,赋税收入逐年增长,至105年达近年最高点19.9%,主因当年社会安全捐劳退旧制中有一次性提拨差额所致,106年回降为19.3%,是近年次高。
与主要国家含社会安全捐的赋税负担率相较,社会福利制度较完善的欧洲国家,如法国、德国多达近四成或更高,美国、加拿大、日本、南韩皆约三成,我国因采简政轻税,赋税负担率居偏低水准,与前述国家比较仍有相当差距,与新加坡相当,皆约二成。
▲租税负担率变化。(图/财政部提供)
▲主要国家租税负担率比较。(图/财政部提供)