今周刊/退休金大骗局

图、文/今周刊

年轻人应自觉 在修法中扮演关键角色苦劳网创办人穷理,研究退休金制度已有十多年,他对退休金制度的评论,就是一个「乱」字。他坚信,唯有年轻人自觉,并在未来的修法过程中扮演关键角色,才可能避免这场社会悲剧的发生。

撰文/陈兆芬因为关心劳工权益,苦劳网创办人孙穷理自二○○一年起开始钻研台湾退休金制度,常态性地撰写相关文章评论当前制度,并且成为各大工会邀请演讲的对象,堪称是在产、学界之外的台湾退休金制度「另类专家」。

「乱」象丛生 埋下破产炸弹

走过十二个年头,他最大的感想就是「乱」!「制度乱,没人搞得懂,也就没有理性讨论和改革的空间。」以下是他的看法:

现行退休金制度大致可分成四种,公务员公保与退抚、劳工有劳保劳退,而每个制度的计算基础费率、给付方式、适用对象都截然不同。正因为制度的复杂,导致大家都不懂彼此适用的制度,甚至连自己的都搞不懂;于是,人们虽然都知道必须改革,但每到关键时刻,各工会团体就开始互相比较,为了争取自己的利益,互不相让。

整个退休金制度太复杂了,即使我写了很多这类的文章,也没有了解得非常透彻,再加上几次退抚、劳保年金的修法,让整个退休金制度变得更乱。但是,「乱」的制度,对于统治者是最有利的,因为民众无法凝聚成一股力量,奋起集结抗争,这就埋下了劳保基金的破产危机。

老实说,我是一个学历不高、没有专业的人,但是这几年,却有很多工会团体邀请我去演讲或写稿,解释退休金制度,我觉得这是件满可悲的事情。

十几年前,还有学者勇于发声,但这几年,学者说他们的心死了,这个制度没有救,讲什么都没用。制度发展至此,已经不是学者介入就能改善得了,倘若政府不积极全面修法,在十几年内,劳保基金一定会破产,这是可预见的。

对四十五岁的人来说,不怕领不到退休金;对三十几岁的人来说,却是无法预料劳保基金何时会倒;对二十几岁的人来说,可以说是没有希望的。

但对于年轻人的未来,我并不担心,反正到时候革命就好,看台湾爆发革命的临界点到哪,只是台湾年轻人的「沸点」太高,他们要找一份工作都很难,要有一份养得起自己的薪水更难。眼前的事都解决不了,怎么去想国家大事,更没有力量去逼着政府改革。

我认为,年轻人应该要自觉、要有问题意识。像一○年法国总统改革退休法案,将退休年龄从六十岁延长到六十二岁,第一批出来抗议的是高中生,但台湾的年轻人对于退休年龄的延后,却没有反应。从基础社福制度做起才有机会

随着台湾的经济起飞,社会福利制度愈来愈好,但是愈好的东西就愈容易崩解,无论是劳保或是劳退的修法都是「不可逆」的。现在当务之急,就是不要再恶化下去,而改革应从老人福利制度开始。

老人大部分的支出是在医疗,如果先排除医疗资源浪费的问题,开始推动老人看病免费、国家提供老人公有住宅,甚至提供老人居家照护等福利,老人就不需要太多的支出,一个月花五、六千元就够了。

政府若愿意花钱去执行,先建立好「非现金给付」的老人安养制度,然后缓步修改国民年金制度,慢慢扩大基础年金的规模,再缩小劳保与公保的规模及给付,让整个劳保基金「软着陆」。

而且,劳退与退抚应该要合而为一,甚至合并到劳保与公保里面,这样才有办法改,施行一套大家都一样的制度,在同一个立足点下,才能讨论如何健全的问题。但这整个过程,大概要花费五十年到一百年才改得了,就是因为这样,所以政府与专家学者们都不敢执行,这简直是不可能的任务。

对年轻人来说,如果政府愿意花更多的钱照顾自己的父母,你的负担会更少。我很努力试着想与苦劳网的年轻人沟通退休金的问题,但是因为制度太繁杂,根本无法沟通。

台湾不复见过去的高经济成长,社会不均的情况开始恶化,民众期盼回到高经济成长的时代,政治人物为了获得选票,不断开出空头支票台湾人有没有未来,我不知道,但是,年轻人一定要在修法过程中扮演关键的角色。…【全文请见今周刊812期 】 (尊重智慧财产权,如需转载请注明资料来源:今周刊 http://www.businesstoday.com.tw 谢谢!) 【精选热门文章】话多不是病 多起来要人命

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