全面检视公务体系职场霸凌

（图／本报系资料照）

劳动部北分署公务员疑遭霸凌而轻生，劳动部调查后说，「管理方式非轻生直接原因」、「无法证实有遭受霸凌」，这是因为球员兼裁判、自我调查，当然查不出所以然。劳动部是劳工职业安全主管机关，职场霸凌是劳安重点项目之一，竟然处理得荒腔走板，可见台湾职场霸凌问题有多严重。

职场霸凌的正式名称为「职场不法侵害」，发生这类事件，必须依据标准流程向专责部门通报，并视需要通报外部单位。

以此事件来说，劳动部若无法中立客观处理，应由行政院介入与接管，才能有公信力。职场霸凌牵涉劳动、管理、法律、身心卫生等专业，处理小组应由专门人员组成，而非只有原本机关人员参与。

职场不法侵害有六类，包括肢体暴力、言语威胁谩骂、孤立排斥、不合理或不必要的业务、业务太低阶与侵犯私人生活等。

以此事件来说，北分署长官有谩骂下属、下属超时工作、人力配置不合理、让下属孤立无援等行为，至少涉及三种职场不法侵害，劳动部却说无霸凌情事，根本牛头不对马嘴。更离谱的是，受害员工已逝，竟说查无遭霸凌证据，殊不知霸凌往往发生在阴暗角落，没有其他人知情。

台湾社会处理性骚扰与学校霸凌已有成效，但职场霸凌仍未获重视，事实上相关受害者数目远远多过前两者。

俗话说为五斗米折腰，极多职场霸凌受害者为了混口饭吃，被欺负也不敢吭声，长此以往难免闷出失眠、焦虑与忧郁等不适，严重者更可能出现自杀倾向。

要了解职场霸凌的严重程度，应大规模调查盛行率，但台湾至今尚无类似官方报告，防治策略当然只能流于形式。以此事件来说，据闻涉及霸凌的单位，短期内已有数十名员工因此离职，上级却无动于衷，显见官僚窠臼多么严重。

机关属性与职场文化是职场霸凌的危险因子，在讲求服从、管制言论的地方，员工有不满也不敢说，尤其容易出现霸凌事件。台湾公务体系虽经多年改革，至今比起民间单位，风气仍旧保守，主管常有威权态度，难怪发生严重霸凌也没人敢吭声。预防职场霸凌的关键之一，就是破除迂腐的职场文化，提倡彼此尊重、相互沟通的工作伦理，而不是凡事长官说了算，讲不听就谩骂与打压。

机关组织应跟专精职场霸凌与身心卫生的专家保持联系，让他们协助举办教育宣导，制订职场霸凌处理流程，并参与相关事件调查与处理。俗话说，「人在公门好修行」，台湾的公务部门却酿成严重职场霸凌事件，连公务员的权利都无法保障，如何为人民谋求福祉？

此事不能以单一个案看待，该是全面检视台湾公务体系职场文化与职场霸凌问题的时候了。（作者为医师）（珍惜生命，生命线专线「1995」）