全社会防卫四点结论 赖清德预告明年6月衔接汉光演习进行前导演练

总统府提供

赖清德总统今天主持全社会防卫韧性委员会议表示，全社会防卫韧性的推动，应该跨越党派、跨越领域、跨越世代，他作出四点结论，强调未来在全国368个乡镇市区公所，中央会和地方携手推动设置地区防灾协作中心。并预告明年3月的会议将举行小规模的实地演练，明年6月会衔接汉光演习进行前导演练。

赖清德今天在会中表示，今天，我们中央和地方、政府与民间，共同参与推演，这样跨领域、跨团队的携手合作，充分展现「全社会防卫韧性」团结一致的核心精神。全社会防卫韧性的重点，在于政府各单位以及全民，都能发挥力量，无论面对何种挑战，都能作为强韧的共同体。

他也针对今天的会议做出以下四点结论：

第一，世界各国都在提升社会韧性，台湾更要积极作为。面对地缘政治与威权主义扩张的风险，世界各国都在积极因应。包括欧盟，建议各会员国应该强化境内的韧性；北约也会和印太伙伴深化合作、建立集体韧性。

台湾作为全球民主国家、印太地区的重要一员，我们有责任，也有决心，团结各界力量，提升全社会防卫韧性，守护区域的和平稳定，和国际社会共同面对挑战。

第二，提升全社会防卫韧性，是为了团结国人，因应各项挑战。守护民主自由的体制永续发展，是我们共同的目标，而非个人之私或政党竞争。全社会防卫韧性的推动，应该跨越党派、跨越领域、跨越世代，团结一致，携手合作。

无论是提升民防、灾防的准备工作，或是积极应对境外威胁，都是希望维持社会的安全稳定和繁荣发展，维持我们民主自由的日常生活不变。今天的桌上推演，正是我们勇敢、务实面对挑战的具体行动。

第三，我们要持续密集讨论与验证，凝聚更强的决心与信心，更有效地提升全社会防卫韧性。透过分组会议，我们可以优先聚焦核心议题，让顾问与委员们在建构韧性的规划阶段，就提供专业宝贵的意见，也让政府可以及时检讨政策方向。他请各部会，务必重视政策执行在第一线的状况，让全社会防卫韧性的推动，能够有更大的成效。

第四，经由今天委员会的充分讨论，未来政府与民间合作，将会更加落实。例如：精进与扩充民力培训，让防灾训练成为一种全民普及的活动。而强化灾时物资整备与配送工作，也让民众即使在面对极端威胁时，都能够正常获得生活必需品。

此外，建置分散式能源的微电网、医疗体系、民政体系、社福体系的整合运作，以及强化金融体系第一线服务韧性、备援计划等，让社会功能，可以从区域性灾害到大规模威胁，都能够具备强大的持续运作能力。

赖清德强调，未来，在全国368个乡镇市区公所，中央也会和地方携手合作，推动设置地区防灾协作中心；平时，未启动的应变中心，可以结合官民资源，来推动教育训练与演习。而在灾时，应变中心可以发挥广纳民力的功能，分摊公所有限的第一线人员的工作任务。

他重申，台湾提升全社会防卫韧性，是为了强化国家面临灾难，或紧急状况时应变作业的能量，达成「维持政府持续运作」、「维持社会民生必要功能持续运作」，以及「必要时支持军事行动」三大总目标。

赖清德表示，正如他在第一次会议时所说，「全社会防卫韧性委员会」，是「行动的委员会」，应该落实在基层、扎根在邻里，我们不怕遇到麻烦，也不怕面对挫折与检讨。

他也预告，明年3月的第三次会议，将会举行小规模的实地演练，让顾问和委员实际参与验证，并提供各项精进建议；明年6月的第四次会议，将会衔接汉光演习，进行前导演练。我们会继续集结所有的力量，提升台湾的全社会防卫韧性。

赖清德表示，过去这段时间，许多友邦和理念相近的国家，都肯定台湾的民主成就，以及追求自由多元的决心。他相信，只要台湾团结一致，就能与民主伙伴一起应对各种挑战，共同促进区域的和平稳定与繁荣发展，「让我们继续努力、继续打拚，谢谢大家！」