全台23件枪击案「县市排名出炉」 警吁仿效日本制定《暴对法》

警政署长陈家钦说明台南黑帮仇杀案。(图/记者吴世龙摄)

记者张君豪台北报导

台南市安平区16日发生王姓男子在停车场遭黑帮辗杀惨案,不料事隔8天,23日晚间在惊传陈姓角头小弟开枪狙杀,让警政署长陈家钦震怒,24日偕刑事局长黄嘉禄共赴台南市听取专案报告,要求刑事局与全国警察机关通力合作,协助台南市警局全力破案。为此,台南市警局长方仰宁也带领全市警分局长宣示,全面向黑帮宣战。

不过,行政院苏贞昌去年7月在镜头前说出重话「治安究责由县市局长来扛!」无疑成为所有县市治安首长紧箍咒,让现在各县市只要发生枪击案,民众就不禁联想「警局长是否需要下台?」

全台各县市2021年至今开枪案件数。(图/记者张君豪翻摄)

根据刑事局统计,2020年全台共发生146件枪击案件,其中直辖市六都以台南市发生23件为最多、新北市17件次之、紧接下来是高雄市16件、台中市13件、台北市10件、及桃园市9件枪击案。

2021年1月至今,全台发生23件枪击案件,其中六都以新北市、台中市、台南市均发生3起枪击案最多,高雄市、屏东县发生2件次之,桃园市发生1件。但警界指出,枪击案发生率还关系到人口比例以及城乡经济发展规模等变数,若只从「案件数」作为治安评估标准,显然有失客观。

过去警界高层教导基层,面对黑帮、聚众暴力犯罪,警察到场处理就是要「拗蛮(横行霸道)」,但放眼世界民主国家,面对黑帮组织犯罪最「抝蛮」的首推日本警方的《暴力团对策法》;日本1992年惊觉国内黑帮势力庞大,仇杀开枪等社会事件不断,便修订《暴力团对策法》采用共谋共犯连坐罚法,只要帮派成员犯罪,法律会追究到帮派干部、领导人,并采用民法「转承责任」连坐帮派高层。

日本《暴力团对策法》制定黑帮包围网检警认定「只要和黑帮往来者,会被认定是犯罪者」日本商界娱乐界有不少人仅被查出和黑帮成员应酬喝酒就被迫退休、退出演艺圈。黑帮成员遭警方注记后,一辈子无法在银行开户租房买车,连隐瞒黑帮身分进行上述行为,遭查获都会被认定是「诈欺犯罪」。

原先山口组、住吉会在1980年代相当鼎盛,但自日本从立法层面采取「全面包围」、以国家机器霸凌黑帮的霸气措施后,黑帮数量、成员数一路下滑,整体锐减75%。归根结柢,日本从源头修法禁止,倾全国之力围堵黑帮,让全民感受到「混黑帮绝对死路一条」。反观台湾官警目前仅仅只是「定期向黑帮宣战」、制定扫黑专案。

或许,能否从源头修法、严格管制黑帮成员,才是扭转治安的关键。

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