构筑对中包围网 日首以ODA管道对外提供自卫队装备

日本首次以ODA管道对外输出自卫队装备，构筑对中国大陆的包围网。图为陆自先前为时任防卫大臣小野寺五典介绍人命救助系统。（图／防卫省脸书）

日本政府已透过政府开发援助（ODA，已开发国家为开发中国家提供援助）管道，向菲律宾提供自卫队所用的救灾装备，是该国首次以ODA管道对外输出自卫队装备。《产经新闻》指出，这是为提高他国军方执行各种任务的能力，进而构筑对中国大陆的包围网。

根据报导，价值1.2亿日圆（约新台币3120万元）的4套陆上自卫队「人命救助系统」，2月已装船航向菲律宾，3月开始搬入菲律宾军事基地，预计不久后便会正式举行交付仪式。

该系统包括千斤顶、电动削岩机、声纳探测器、救生艇等救灾用品，收纳在货柜中，能以车辆或直升机运送，主要用途是快速部署至发生灾难的地点，协助救难人员在黄金72小时内尽快展开作业。陆上自卫队于1995年阪神大地震后引进，并曾在2011年311大地震时实际运用。

日本2015年修改ODA原则，宣布目的为发展民生、救灾等非军事能力时，得以此管道对他国军方提供协助，而这是日本政府首次以ODA管道对他国提供自卫队装备。日本政府官员向《产经新闻》透露，虽然不是提供武器装备，但借由经济等其他方面的支援，能阻止菲律宾等国向中国大陆低头。

《产经新闻》指出，去年8月菲律宾才决定采购日本制防空雷达，成为日本军事装备出口的首例；日本还在与菲律宾签署「防卫装备暨技术转移协定」后，提供多架巡逻机等装备给该国。加上本次的救难装备，日本持续借由后续使用方法指导等交流，加强与菲律宾的合作，缓步构筑对中国大陆的包围网。