容积代金基金执行率低 北市府：将改善

台北市政府使用容积代金基金收入标购公共设施保留地，容积代金基金收入连年增加累积高达226.9亿元，但市府仅支出43.31亿元，也就是不到2成标购取得公保地。（本报资料照片）

台北市私有公共设施保留地面积总计有793.28公顷，台北市议员许家蓓指出，北市府容积代金累积收入高达226.9亿元，但却仅支出43.31亿元标购取得公保地，占比不到2成，她要求市府应积极标购公保地，而非圈地不给钱。北市都发局对此回应，修法删除参与标购须持有5年以上规定，今年至今已支出20亿元标购，同时也预计解编75公顷公保地，执行状况将改善也会持续检讨成效。

「公共设施保留地」为都市计划规画做为道路、绿地、学校、社教及市场用地等机关预定用地，亦即政府应该要征收，但现在仍未取得的土地，依都发局统计，北市私有公保地面积计有793.28公顷。

许家蓓说，市府在2006年公告「台北市都市计划容积移转审查许可条件」，允许借由送出公保地的方式进行容积移转，亦即「捐地换容积」，再于2014年改为「捐地换容积」及「缴纳容积代金」双轨制，并于2019年起使用容积代金基金收入标购公保地，但目前容积代金基金运用效率差强人意。

她表示，容积代金基金收入连年增加，2015年至2022年容积代金累积收入高达226.9亿元，市府却仅支出43.31亿元标购取得公保地，占比不到2成。审计部更于2020年北市总决算审核报告指出，北市容积代金基金执行率过低，有待检讨提升基金设置效益，但2年后执行率仍低，目前基金仍有171.7亿元余额。

许家蓓要求，私人土地若被画设为公共设施保留地，将导致使用受限，目前虽设有容积代金基金专款专用取得公保地，成效却不佳，且市府以土地公告现值15％至35％收购，亦偏离市场行情，市府基于都市规画及保障民众财产权的立场，必须更加积极标购公保地，或将评估已无做公共设施需求的公保地解编还地于民，而非圈地不给钱。

对此，都发局长王玉芬回应，基金执行状况不佳是因受限于持有年限及标购金额等相关规定，去年修法将公保地参与标购必须持有5年以上的规定删除，也就是刚买到公保地就可以参与标购，放宽限制让更多人参加，因此今年至今已支出20亿元标购公保地，同时预计解编75公顷公保地，今年执行状况将改善，未来也会持续检讨成效。