尚青论坛》大新竹升格沦「理盲滥情」（蔡哲明）

新竹市长林智坚在元旦当天宣布将在市府成立大新竹合并升格专案办公室。（邱立雅摄）

新竹市长林智坚提出「大新竹」构想后宣布弃选引爆朝野对垒，民进党立院总召柯建铭恐以迳付二读来辗压民主，依照《地方制度法》规定直辖市人口数门槛为125万，却被林智坚恫吓「错过再等4年」，已让大新竹升格沦为「理盲滥情」。

所谓理盲是指脱离是非并且背离法理，单纯为了一己之私，透过各种责备馁过；滥情则是违背理智并且诉诸同情，实则强化乡愿盲从，达到一种支持效应，理盲滥情通常伴随民粹操弄。如同大新竹升格因无法源依据只好修法，并且透过现任市长弃选达到「牺牲小我」，完成「升格大我」的政治目的。

大新竹升格如今沦为蓝绿炮口，光是财划法修法的配套措施都未规划，一味只想下修直辖市人口数门槛为100万，即便林智坚宣布弃选2022大新竹合并后的市长选举，其实只是想要摆脱因人设事的「政治标签」罢了。蔡政府不断释放竹竹合并有急迫性，但对国土规画似乎思虑草率，当初2017年嘉义县市合并议题引发新竹县市合并讨论，为何林智坚却表示「没有讨论」，就连柯建铭也表示要「从长计议」。

蔡政府企图透过「一字修法」强渡关山，一方面抹去升格门槛，加上市长弃选塑造「悲情英雄」的形象，一旦未来地方只要提出「特殊需要」，那么只要行政院同意就能升格，恐将造成「小都大县」并且伴随财划法的乱象丛生。

大新竹升格的「理盲滥情」正在发酵，只为掩盖背后的政治目的，罔顾国土规划与区域发展的结果，恐让升格沦为金玉其外、败絮其内的政治闹剧。

（作者为新闻研究所博士生）

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