上任首日公布5大策略 彭啟明：找出台灣碳費的「蘿蔔政策」

新任环评部长彭启明。记者胡瑞玲／摄影

新环境部长彭启明今召开上任第一场「部长与记者有约 谈环境部业务展望」记者会，谈论2050净零转型5大策略，包含加速碳内法制作业的3大重点政策。彭启明表示，目前减碳是用碳费当棍子，但没有红萝卜，因此将找出适用于台湾的「萝卜政策」。

3大重点政策包含加速进行碳费法制作业、空品标准再检讨、环评审查精进措施、增聘专家学者参与四接审查、预定6月预告、12月底公告太阳光电应环评标准。

彭启明表示，赖清德总统对于净零转型有较为不同的想法，欲推动净零转型5大策略及「绿色成长战略」。5大战略包含启动第二次能源转型，建构智慧共享绿能战略；推动数位与绿色产业双轴转型；形塑净零永续绿生活；政府作为净零转型强而有力的后盾、不遗落任何人的公正转型。

绿色成长战略则有绿色金融（与财政部合作）、净零科技、绿色_数位双轴转型（与数发部合作）、绿色医疗（与卫福部合作）、能源转型（与经济部、台电合作）、增加碳汇。

彭启明说，台湾推动减碳是「用碳费当棍子，但没有红萝卜」，为落实目标要找新方法，认为美国租税抵减、日本发行气候债券是值得参考例子，要想办法让棍子、萝卜一起发挥效用，并找出适用于台湾的「萝卜政策」。

空气品质标准再检讨部分，目前环境部已预告加严空品标准，再搭配第二期空污防制方案8面37项减量策略，彭启明说，草案预告后已收到各界意见，目前已着手再检讨如何分阶段达到世界卫生组织所订空品标准，同时综合各项影响因子纳入后续修订参考逐步迈进。

环评审查精进部分，考量第三阶段离岸风电环评审查常有风场重叠问题，为不浪费行政资源，环境部今年初与经济部沟通，提出2阶段初审新措施，并纳入对环境保护及监测更高标准的检测表。

同样也是外接关心的四接议题，彭启明表示，目前台电申请延展至7月31日，针对各界关注的问题，包含海洋生态、操船安全、港埠营运等，将邀请经济部或开发单位、公民团体推荐上述领域专家学者各1人，总计增聘6人担任专案小组初审的专家学者参与审查。

另外，为落实公民参与，支持或反对的民众、团体均可依规定报名旁听初审会议，并依规定人数于会议上陈述意见，提供环委参考。

而光电环评部分，彭启明表示，考量位于「特定敏感区域」或「大规模」设置的太阳光电发电系统已引起国内高度争议，目前研议修正太阳光电的环评认定标准，除现有规定位于重要湿地者应办理环评外，拟再增加位于国家公园、野生动物保护区等敏感区位，今年5月10日已与相关部会及地方环保局研商讨论获得初步共识，预计6月底前预告、12月底前公布草案。