碳费子法设计松绑 环团怒批政策沦「红萝卜」放送

环团联合声明批评，环境部不只直接弃守征收2024年整年的碳排量，更透过子法松绑企业减碳要求，沦「红萝卜」大放送。（本报资料照片）

环境部29日公告攸关碳费征收3项子法，代表台湾正式进入碳有价时代，将在2025年起征碳费、2026年收费。环团联合声明批评，环境部不只直接弃守征收2024年整年的碳排量，更透过子法松绑企业减碳要求，沦「红萝卜」大放送，大企业继续转嫁成本，影响温管基金收入，将不足以支应政府推动的净零转型作为，呼吁碳费每公吨500元起，优惠后不该低于300元。

环境部今年4月预告碳费3子法草案，重点为碳费收费对象达成指定目标，并提出「自主减量计划」，可向环境部申请核定适用A、B两种碳费的「优惠费率」；碳费征收对象可透过抵换专案、自愿减量专案取得的减量额度（俗称碳权），乘以1.2倍，扣除最高10％的排放量，借此缴交较少的碳费；钢铁、水泥业等高碳泄漏风险事业可适用0.2、0.4及0.6的「碳泄漏风险系数值」，相当于可享有碳费打2折优惠。

由于环境部今天公告碳费子法，环境部次长施文珍说明，正式公告子法与草案差别主要有3项，包含环境部会在不揭露企业营业机密的情况下，对外公开碳费收费对象选择的指定目标及预期减量程度；没有改变企业使用国内外减量额度扣除收费排放量的上限，分别为10％、5％的规定，但环境部将依照实际情形，定期检讨扣除上限，原则上希望扣抵程度越来越少；变更部分行业别适用的减量目标。

环境权保障基金会、地球公民基金会、绿色公民行动联盟、台湾气候行动网络研究中心透过联合声明批评，碳费子法设计过度松绑企业的减碳要求，恐沦「红萝卜」大放送，与环境部长彭启明上宣示2032年减碳40％仍远远不足。

环团声明也痛批，环境部直接弃守征收2024年整年的碳排量，2025年才起征碳费，尤其碳费3子法纳入2.5万吨免征额、打2折的高碳泄漏风险系数、国内外碳权抵扣最高15％收费排放量、放大国内碳权扣减比率至1.2倍，甚至延长先期专案减量额度可以适用的时间，从原本的2025年后不能使用，延长至起征前3年均可使用，还放宽了石化业、造纸业、纺织业的减量目标。

环团强调，上述设计都将对企业要缴交的「实质」碳费价格产生重大影响，恐无法提供企业减碳经济诱因，拖累转型进程，不仅让水电补贴超过50年的大型财团继续转嫁社会及环境成本，更连带影响由碳费作为主要经费来源的温室气体管理基金，将不足以支应政府后续推动净零转型。

环团呼吁，碳价应每公吨500元起征，并逐年提升与国际接轨，优惠后的费率则不能低于300元，假设优惠后的碳费价格过低，企业恐需向他国缴纳碳关税，无法让碳费留在国内做更有效益的运用，有损产业竞争力。