社论/放下疑中 启动两岸旅游泡泡

中国时报社论

新冠肺炎虽仍在欧美地区肆虐,但疫苗研发成功并开始施打,疫控曙光初现,各国开始思考如何抢救经济日本政府为推广东京奥运,研拟明年春天松绑疫情稳定的亚洲地区观光客赴日旅游,并开放商务泡泡、居留3天内免隔离等措施

美国竞相抢打疫苗,英国90岁老太太基南成为全球率先施打辉瑞新冠疫苗的人。大陆自产的新冠疫苗迎头赶上,预估今年底产能将达6.1亿剂,明年达到10亿剂以上。大陆官方承诺会供给发展中国家,将新冠疫苗作为全球公共产品,疫苗外交可能成了中国大陆对抗美国外交的利器,也足以洗刷国际间对大陆的负面观感

可预见明年疫情将随着施打疫苗普及而逐渐平缓,最期待明年春天松绑边境管制的国家是日本,东奥已推迟了1年,随着各国疫苗研发成功,国际奥委会与日本政府迫不及待宣示,东奥将成为「征服新冠病毒的奥运」。

两岸是全球防疫模范生

两岸疫情因体制不同,已各自发展出有效的防疫作为。根据中央流行疫情指挥中心统计,迄12月11日止,国内累计725例确诊,分别为633例境外移入,55例本土病例,36例敦睦舰队及1例不明。大陆移入病例除了10个月前首例,迄今未再发现其他病例,唯一尚未厘清的是日前入境第12天居家检疫期间确诊的浙江台商(案719),专家大都研判在检疫旅馆遭感染的可能性较高。

疫后经济将是明年全球经济发展的趋势,谁能掌握机先,谁就能最快复苏经济,先决条件就是能控制住疫情。依中央疫情指挥中心发布的疫情统计,及大陆严格管控疫情的强势作为,两岸间无疑是全球最安全的地方,如果连日本政府都有意先松绑台湾与大陆观光客,两岸没有理由不尽快恢复交流,推动「旅游泡泡」是最可行的方案,才能进一步解决台商、陆生小明往返问题。

旅游泡泡概念是游客在虚拟的穹顶泡泡之下,可以自由在内部移动。具体做法是透过飞机搭建空桥,让泡泡连接到另一个泡泡,有些国家因此称为「旅游走廊」或「航空桥接」。这种做法必须确保空桥两边国境的新冠疫情都已有效控制,且当地卫生机关有足够的检验量能及医疗准备。

台湾号称是全球防疫模范生,在疫情管控及医疗设施部分都让国人引以为傲。大陆因体制不同、人口众多,有其独特的最严格防疫措施,医疗院所则有最便利的核酸检测措施,有些医院甚至可以随到随做,核酸检验在大陆已成为家常便饭,而且费用便宜,约略只有台湾检验费用的1/10,这也是大陆能有效控制疫情的重要因素。

今年疫情因各国纷纷采取边境封锁,严重冲击观光和航空业。根据国际航空运输协会(IATA)统计2020年的年度亏损高达843亿美元,预期收入腰斩为4190亿美元,更是去年同期8380亿美元的一半,因此各国疫后经济复苏措施,航空业无不寄望开放旅游泡泡,因为只有观光客流动才会带来金流波罗的海三国爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛,今年5月中旬率先解开国境封锁,是欧盟第一个旅游泡泡。

旅游泡泡的基础建立在双方完善的卫生机制和互信原则上,以避免出现泡泡缺口,反而造成两边防疫漏洞。像香港和新加坡虽已两地宣布启动旅游泡泡,香港和新加坡政府都严格要求观光客,必须在成行前72小时内,先取得经两地区认证的实验室新冠肺炎检验阴性证明。

两岸解封尽快恢复交流

两岸堪称全球防疫最成功的地方,只要做好机上与机场防疫,推动旅游泡泡不会有泡泡缺口危机,而且可以先有限度重启小三通,推动金马与福建旅游泡泡,进而把范围纳入大陆主要一、二线城市。只要两岸都摘下有色眼镜展开协商,双方愿意务实弹性处理,两岸间旅游泡泡就能成为两岸解封良方

美国大选期间,因蔡政府一味迎合川普竞选策略,共机不断绕台滋扰,两岸关系紧绷到有爆发战争的危机。随着美国大选落幕,拜登上任后中台关系将有新风貌。两岸冰冻已久,目前仅剩4个航点,尽快恢复交流是蔡英文总统责无旁贷的重担,只要放下疑中心态、认可大陆疫苗等防疫措施,化解彼此误解,率先推动旅游泡泡,将是两岸人民最殷切的企盼!