社评／创造双城好、两岸好的外溢效应

旺报社评

双城论坛圆满落幕，蒋万安首次以台北市长身分登陆，不仅在上海刮起旋风，台湾社会也多正面看待，民进党亦未过多批判。正如蒋万安所言，双城好、两岸好，各方为2024选举焦躁不安的当下，双城论坛对两岸和平的重大意义，值得阐扬光大。

蒋万安市长顶住压力

双城论坛虽属地方层级交流机制，但历经2次政权轮替，及郝龙斌、柯文哲、蒋万安3任市长，仍能维系不坠，尤其3年疫情期间，还能以视讯方式继续举办，疫后终于恢复实体交流，殊属不易，台沪两市坚持交流的本身，就足以载入两岸关系史册。更弥足珍贵的是，无论两岸官方或民间，对双城论坛都高度认同与信赖。

双城论坛始于2010年郝龙斌市长任内，由两地轮流主办，并派市领导人率团与会。国民党执政时两党在九二共识基础下，政治互信不是问题，深绿背景的柯文哲上任后表态愿继续举办，并宣示认同两岸一家亲、两市交流非属国际事务，加上柯市府与上海官方沟通顺畅，双城论坛终能续办，并成为蔡英文任内两岸唯一官方对话平台。

去年底蒋万安就任台北市长，九二共识明载于国民党党纲，续办双城论坛理所当然，但疫后两岸民间交流刚刚起步，民意是否支持举办并不确定，加上2024大选在即，绿营企图以「共机扰台」为理由升高政治攻防，质疑论坛举办的正当性，但蒋万安顶住压力，坚持率团到上海参加，政治魄力值得肯定。

事实证明，蒋万安上海行非常成功。首先在官方层面，上海市长龚正与蒋万安互动亲切自然，两人还用手机自拍合照。龚正致辞未出现政治性概念或教条式的口号，充满海派的务实、包容和智慧。蒋万安也以说故事方式讲述台北与上海两市的历史性、情感性连结，在与龚正个别谈话时还引用故总统蒋经国「时代在变、环境在变、潮流也在变」，传达对两岸关系前景的期待，由两人的互动可以看出两岸关系进入新世代，新互动模式正在酝酿中。

无论是蒋万安上海行，或国民党副主席夏立言赴山西、山东参加两岸经贸论坛，都证明国民党的两岸路线与作为，面临再大的压力和困境，都要坚持下去，这是对两岸和平、对台湾民生福祉最有利的道路。中国国民党肩负促进两岸交流的重任，最重要的意义在于宣示两岸一家人，两岸之间凡事好商量，中国人不打中国人。

沪台融合佳惠民有感

「双城论坛」继续举办对国民党有利无害，如能将其成果转化为让台北市民有获得感的利益，就证明国民党的两岸关系方向是正确的，有利于将其效应发酵并推展到全台湾，为未来重返执政打造坚实的民意基础。回顾双城论坛13年间，上海的市政热线、垃圾分类学习了台北模式，台北市政府也借鉴了上海在智慧城市、数位经济、空污治理方面的经验。相信蒋万安此次考察上海社会住宅、青年公寓、社区食堂时的赞赏乃有感而发，未来会融入台北市政思维之中。换言之，两市交流并非是「形而上」的高来高去，而是可以化作实实在在的惠民政策与治理绩效，使得双城市民有感、两岸人民有感。

两岸政治分歧、军事矛盾尚难有解，可以透过城市治理、人文交流，自下而上让两岸融合扎根民间。如前文所述，上海学习台北推行垃圾分类后，北京决定在各省市推广，这就是双城论坛的外溢效应。同样，若沪台双城经验运用到金门与厦门，则标志两岸融合可以提升到新层次。

大陆也要看到，台湾仍有许多认同两岸一家人、支持两岸和平发展、反对台独的人，正不屈不挠坚守立场，也有认同九二共识的国民党，及承认中华民国宪法与中国相连结的民众党，两岸关系不会一条路走到绝。事实上，政府公开资料显示，今年以来已有多位体育、文教、卫生公部门官员登陆交流，说明两岸情势再艰困，双方交流不会，也不能中断，既然不能断，就要运用中国人的智慧搁置争议、务实往来。