时论广场》被遗忘的巴西蛋（吴珮瑛）

农业部今年紧急进口巴西壳蛋，引发争议，要如何监督未来当政者？或许可以从盘点过去的腐化开始。（示意图／中时资料照／李柏澔摄）

随着明年总统及立委选举进入倒数阶段，选民如果相信明天会更好，我们该如何盘点过去的腐化、认真监督未来的当政者？

前阵子闹得满城风雨的鸡蛋是大家天天会接触到的产品，供给缺口是因禽流感、饲料价格上涨的说词言犹在耳，因此需紧急进口。满坑满谷的进口蛋，储存不当或逾期不堪食用，潇洒毫不眨眼地销毁了5千多万颗。

如果检视自2003至2023年9月最新资料，台湾鸡蛋年产最少为2009年的64亿颗，最多为2021年的83亿颗，而对应的进口壳蛋分别为330万颗（系将进口重量1颗60公克计算）及890万颗，国人果真愈来愈会吃蛋，国内生产愈多，进口也愈多。

如果相隔10多年消费习惯的改变难以比较，那就可以改为检视2022及2023年的国产鸡蛋量与进口量。2022年国产量为82亿颗，进口量约为4300万颗；2023年未结束，尚无全年国产量，那就改以国内蛋鸡量观察，2023年第1季及第2季的蛋鸡数各约为4284万、4358万只，这些数量比2022年的4523万只稍低，然与2021年的4387万只不相上下。

由国产鸡蛋与蛋鸡数，至今都维持与往年约略相同的数量来看，当局却嚷着今年缺蛋，需要「紧急」进口。台湾鸡蛋的进口国，在2021年前，少则来自单一国家，多则3个国家；但2022年来源国增为5个，这一年让台湾进口蛋数量占国产的比例一举增至0.5%。

而截至2023年的9月为止，进口至台湾的鸡蛋来源国，家数胜过8国联军，已有11国，包括过去20年从未进口鸡蛋至台湾的泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、巴西及土耳其，其中最受瞩目的就是路途遥远、远渡重洋的巴西鸡蛋。在2023年1月至9月为止，在总进口的壳蛋当中，以紧急为理由、进口来自亚马逊雨林巴西的壳蛋占总进口量42%，若以2022年国产蛋数量为基准，可以看见当局对巴西蛋的偏爱，让台湾在2023年进口壳蛋占国产蛋比例向上翻了5倍，达到2.5%。

今年当局紧急进口壳蛋，并非农民未诚实申报禽流感染疫数，而是执政当局未诚实告知、甚而糊弄国产壳蛋数量，不认为有人会检视相关资讯。所以，要如何监督未来当政者？或许可以从盘点过去的腐化开始。

（作者为国立台湾大学农业经济学系教授）