被遗忘的巴西蛋

(图/新华社)

随着2024年总统及立委选举进入最后倒数阶段,台湾选民如果相信明天会更好,我们该如何盘点过去这些年政府的腐化,攸关着未来我们能如何认真监督当政者。

前阵子,闹得满城风雨的鸡蛋议题,是台湾民众天天都会接触到的产品。官方表示,供给缺口是源自于禽流感、饲料价格上涨,这样的说词仍言犹在耳,因此才会需要紧急进口;只是,自国外进口来台后,实际上又是满坑满谷的进口蛋,因为储存不当或逾期不堪食用,潇洒毫不眨眼地销毁了5千多万颗。

检视自2003至2023年9月的资料会看见,台湾鸡蛋年产最少为2009年的64亿颗,最多为2021年的83亿颗,而对应的进口壳蛋分别为330万颗(此为进口重量1颗60公克计算得出)及890万颗,国人果真愈来愈会吃蛋,国内生产愈多,进口也愈多。

如果相隔10多年消费习惯的改变难以从中进行比较,那就可以改为检视2022及2023年的国产鸡蛋量与进口量。

2022年,国产鸡蛋量为82亿颗,进口量约为4300万颗;2023年未结束,尚无全年国产量,但就改以国内蛋鸡的数量来观察,2023年第1季及第2季的蛋鸡数量各约为4284万、4358万只,这个数量比2022年的4523万只稍低,然与2021年的4387万只不相上下。

由此可见,国产鸡蛋与蛋鸡数,至今都维持与往年约略相同的数量,当局却嚷着缺蛋,需要「紧急」进口。而台湾鸡蛋的进口国,在2021年前,少则来自单一国家,多则3个国家;但2022年来源国增为5个,这一年让台湾进口蛋数量占国产的比例一举增至0.5%。

而截至2023年的9月为止,进口至台湾的鸡蛋来源国,家数胜过8国联军,已有11国,包括过去20年从未进口鸡蛋至台湾的泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、巴西及土耳其,其中最受瞩目的就是路途遥远、远渡重洋的巴西鸡蛋。

2023年1月至9月当中,在总进口的壳蛋当中,以紧急为理由、进口来自亚马逊雨林巴西的壳蛋占总进口量42%,若以2022年国产蛋数量为基准,可以看见当局对巴西蛋的偏爱,让台湾在2023年进口壳蛋占国产蛋比例向上翻了5倍,达到2.5%。

今年当局紧急进口壳蛋,并非农民未诚实申报禽流感染疫数,而是执政当局未诚实告知、甚而糊弄国产壳蛋数量,不认为有人会检视相关资讯。所以,要如何监督未来当政者?或许可以从盘点过去的腐化开始。(作者为国立台湾大学农业经济学系教授)