时论广场》蔡英文两岸政策的变与不变（黄光国）

民进党在年底大选惨败，总统蔡英文（左）辞去党主席职务。（中时资料照）

九合一选举落败后，蔡英文邀集民进党高层会议。事后总统府发言人张惇涵表示，为确保国家安全与利益，以及守护国家安全的决心，两岸政策「不应受选举的结果而动摇」。

这是十分怪异的决定。前外交部长钱复曾经说过一句名言：「两岸政策是台湾所有政策中的上位政策」；在我看来，民进党九合一选举惨败的根本原因，就是酖迷于操弄「抗中保台」的错误政策，如果这个政策坚持不变，所有检讨都只是皮相式的表面功夫而已，不能发生根本作用。

2005年，我曾出版过一本书《一中两宪：两岸和平的起点》，书中重点指出，两岸的政治现实，就是在传统中国的领土上，存在着「中华民国」和「中华人民共和国」两种政治体制。香港版的「一国两制」，是在「中华人民共和国」宪法之下，制定一个「特别行政区法」，跟「一中两宪」并不相同。只要我们承认「一中两宪」的政治现实，两岸双方就可以对等政治实体的立场 ，展开和平谈判，进而签订各种合作协议。

1976年，我返回台湾大学在心理学研究所任教期间，曾开设「多项变数分析」的统计课程。当时胡佛教授要求政治研究所的两位同学来修习这门课，一位是国安局局长陈明通，另一位是台湾民意基金会董事长游盈隆。两人在这门课程均获得优异成绩。

陈明通在台湾大学国发所任教期间，变成培训绿营干部的主将。他先后指导完成了173篇硕博士论文，堪称「桃李满天下」，自己也成为名闻遐迩的「阿通师」。蔡英文上台后，他的许多学生相继出任蔡政府高官。九合一选举前，他门下弟子爆发出的「论文门」，却成为这次民进党败选的重要原因之一。

陈明通在台大国发所开设「两岸关系」的课程，我们在台大校园中也经常见面，但是他却从来没有跟我讨论过「一中两宪」的相关议题。在我看来，「一中两宪」不过是在描述两岸关系的政治现实而已。如果主管情报的国安局长只会「奉承上意」，不敢面对现实，蔡政府怎么可能订出合理的两岸政策？

相较之下，游盈隆主持台湾民意基金会，一向谨守专业伦理。针对这次选举的结果，他说：2020年的选举，明显受到香港反送中及中共强推一国两制等「外部因素」的影响。2024年如果不再有外部效应，民进党又不虚心检讨，「将出现第四次政党轮替」。

在蔡英文听来，这话当然是「忠言逆耳」，所以游盈隆大概只能当绿营的「边缘人」。可是，如果蔡英文坚持她的两岸政策，不作任何检讨与调整，殷鉴不远，大家就等着看2024大选的结果吧！

（作者为国立台湾大学心理系名誉教授）