时论广场》柯文哲直白下的资讯操弄(潘罡)
综观柯文哲从政以来,不少言行都印证他是资讯操弄高手。(资料照,黄世麒摄)
经过多年延宕,前几天台北大巨蛋终于风光开幕。果不其然,柯文哲团队开始与蒋市府争论功绩。柯文哲对所谓五大弊案始终坚持正当性,却不曾明白解释为何最后雷声大雨点小。只是民众长年眼睁睁看着大巨蛋停摆耗损官民资源,而蒋市府只能无奈承接远雄求偿21亿国赔诉讼的烂摊子。
五大弊案登场时,笔者还在新闻界服务,见证了整个事件来龙去脉,后来到大学教书,就把它列入媒体课教材,因为它符合新闻学诟病的「资讯操弄」(information manipulation),也就是政客揭露或挪用部分特定资讯来扭曲事件原貌,进而打击政敌以遂其政治利益。
事实上,五大弊案就投资回馈性质等都颇有差异,原本不能一概而论。早在柯文哲崛起前,美河市、双子星已传出官员民代涉贪渎被起诉求刑。只是柯阵营挟着选举大胜威力,把大巨蛋、松烟文创、三创园区这3个基于《促参法》的BOT案包裹进去,并称五大弊案,蓄意摧毁马英九、郝龙斌等蓝营政要的清廉形象,进而助民进党执政。
对于己方挑选的3案,柯文哲采用的污名化手法就是资讯操弄,不断坚称:马、郝市府签了不平等条约,把黄金地段奉送给财团营利。斗争过程中,柯阵营反复陈述北市府只收到盏盏之数甚至零权利金,其余为数可观的进帐与未来好处,则绝口不提。
以松烟为例,柯阵营一路强调富邦集团只给了台北文创大楼营运回馈金区区几十万,但他们没有公开揭露的是:富邦兴建文创大楼斥资百亿,仅取得50年经营权,期满后大楼要移转给北市府,期间要承担所有营运维护费用;而且富邦几年来早已付出土地租金、营业税、文创回馈金、营运权利金等4.12亿元给北市府,预计还会上缴近40亿元。但上述好处,柯阵营一笔抹煞,从不对外明说。
对大巨蛋、三创园区,柯阵营如法炮制,成功的在大众脑海中塑造出这些都是图利财团的重大弊案,但代价是台北市促参案此后多年空窗,《促参法》着眼于官民双赢的设计,也被严重污名化。许多民众被民粹式传播洗脑,无法持平评价公共事务。
综观柯文哲从政以来,不少言行都印证他是资讯操弄高手,最新代表作就是「2亿美元」之说,仅凭阿拉斯加参议员助理、国民党等含糊零星字句,细节都不明讲,就让蓝营鸡飞狗跳。2018年法国政府曾委托外交部、国防部学者研究当代传媒环境,结论是资讯操弄对民主政治造成最大威胁,其严重性远甚于假新闻、假资讯等,关键在于后者容易证伪,前者是真的资讯,但选择性揭露与巧妙挪用,就能扭曲颠倒真相。
有趣的是,如此擅长资讯操弄的柯文哲,在年轻世代心目中却享有「直白」形象。照理说,所谓直白应该是言行不拐弯抹角,直言不讳。但柯文哲打从踏入政坛以来,就很懂得说什么、怎么说可引发巨大反应与回响,已臻「巧言」之化境,犹能享有「真诚」人设,其他政治人物想必欣羡不已。
(作者为国立台南艺术大学副教授)