时论广场》陆蟒蛇战略 台应强化反封锁(兰宁利)

中华民国海军司令唐华日前接受《经济学人》杂志访问,提出解放军在赖政府上台后实施「蟒蛇战略」施压台湾。(路透)

海军司令唐华日前接受《经济学人》杂志访问,这杂志是世界各国高层政军专家与政策厘定者相当重视的参考资讯来源,唐司令能接受访问已相当不易,而最难得的是他提出了解放军在赖清德政府上台后,实施「蟒蛇战略」来施压台湾,以及中共已准备好「只要愿意随时可以封锁台湾」这两个令人触目惊心的重点。

在政府对于国防事务常玩弄文字游戏,糊弄全民,让全民毫无警觉的现况下,唐华提出的两个要点却是真正的实话。

台湾是一个孤悬的海岛,所有维持存活的资源都要靠外输入,海上交通线毫无疑问的就是台湾的生命线,一旦海上交通线被截断,继续存活就必须以时日计,当年英伦三岛如此、日本也是如此,绝无例外。准此,不但当年美军在台时视反封锁为重点,在李登辉政府时期,日本海上自卫队前幕僚长及很多退役将领访台晋见李总统时,无不谆谆告知日本二战之败就败在海上交通线断绝,都劝李总统要将重点置于海上交通线的安全上。

如今蔡政府完全接受美方将用于乌克兰、北约设计的「抵抗作战」模式,套在海岛的台湾,将防卫重点置于岛上逐室逐屋狙击、特攻等小兵力作战,以达到迟滞共军,等候「还不一定会有的」外援的新战略,但这个新战略对反封锁却只字未提,完全忽略台湾是个海岛。问题是,岸置攻船飞弹再多也解决不了潜舰威胁,今天的潜舰却能从东部海中直击东岸的各战略目标。

我们不要因近日有多国海军军舰穿越台湾海峡就觉得振奋,未来一旦中共宣布封锁海域,就像福克兰作战一样,届时不可能再有其他国家船舰敢进入封锁区,毕竟飞弹、鱼雷无眼,那时没有一个国家敢替台湾海运护航的。所以进出中共的封锁区还得要靠我们自己的海军护进、护出。

根据美军红海作战经验,海军仍必须要有如神盾系统能力的区域防空舰,这绝非空中楼阁,海军的神盾系统舰与P-3C海洋巡逻机的作战需求早在民国89年经国防部通过,海军因预算顾虑改为引进4艘纪德级替代,但至今其战力已难以因应高强度的空中威胁;另外还需要强反潜能力的巡防舰。在最坏的状况下,很有可能我们要从菲律宾海中部开始接护。这些在我国新的海岛防卫作战战略中根本未提。

蟒蛇猎食时多先缠住猎物,将其勒死后再吞食,解放军对台的「蟒蛇战略」亦复如此,先借机不认海峡中线,然后逐步接近到邻接区,有时偶尔会进去一点,再往下就直逼领海了。这就是逐步收紧,是攻台前的心理战,也是攻台先期作战的战场经营,绝不容小觑。

作为海军司令,面对共军逐步进逼的「蟒蛇战略」与随时可以封锁台湾的事实,却苦于兵力、战力均显捉襟见肘而极感不足,唐华确实难为,除了军方宜竭尽心智妥善因应外,赖政府国安高层亦必须要将反封锁作战尽快提到台面上。

(作者为海军退役中将)