时论广场》陆生纳保 选票算计（张淑中）

开放陆生纳健保 赖清德回应了。曾薏苹摄

民进党总统参选人赖清德8日在中常会公开表示，未来希望陆生能比照外籍生纳入健保；卫福部长薛瑞元也说，陆生纳保已有规画，无需修法，最快113学年可上陆。赖清德上述言论，看似是迟来的正义，但距离2024总统大选只剩60多天，才贸然提出此项政策，显然是为选战考量。

台湾是个重视人权与讲求人道的民主自由国家，有关健康保险制度的设计，本就不该因国籍、肤色、族群、贫富、性别，或阶级不同，而有差别待遇。尤其全民健保更应超越国族界线，无论中国大陆或东南亚国籍，只要人在台湾，即可享有合理的基本医疗保障，更遑论是来台就学的大陆学生。只可惜民进党在反中政策的阴影下，经常是说一套、做一套。

有关在台就读的大陆学生能否加入健保问题，蔡英文总统曾在2016年10月24日召开「执政决策协调会议」时讨论陆生纳保议题，当时就已做成决议：陆生比照侨外生纳入健保，但因资源有限及考量社会保障等因素，未来陆生和侨外生的健保保费应全额自付。但上述政策宣示后，7年多来，蔡政府并未积极推动与落实，甚至赖清德后来担任有执行权力的行政院长职务，也从未认真实现或持续关注本案。

「听其言，观其行，便能知其心」。其实长期观察民进党政府的中国政策，向来皆只有政治考量，并无整体周详规画，更非基于台湾人民福祉着想，甚至蔡政府官员也常有言行不一的自我矛盾现象。就如身为副总统的赖清德日前才严重质疑可能列入民众党不分区立委提名的陆配徐春莺，恐是共产党员，若任立委可能影响国安，说法引发争议，如今却又发挥爱心，呼吁应将陆生纳入健保，此种非诚信的诡辞行径，难道不是选票算计？

民进党政府若真有心要照顾陆生，绝不是只有「医疗」问题，举凡大陆在台受教的大学生、研究生，未来在台湾的劳动、就业、置产等权益有无完善规画才是重点。近年来大陆对台生推出许多优惠政策，诸如降低「台湾高中生免试入学门槛」，将学测成绩申请大陆学校的门槛由前标降为均标，如此几乎一半以上台湾高中生都可申请到大陆名校；此外，更提供有工资的实习机会，并供应宿舍且只收水电费，台生毕业后留在大陆工作，还有百万创业基金及安家补贴等。两岸青年的人才战，显然台湾已落后一大步。

近年台湾少子女化现象已造成国内许多私立大学招生困难、纷纷退场，但蔡政府为了抗中，却不完全开放陆生来台就读，以拯救私校。简言之，民进党执政以来，从不规画有战略性的宏观政策以吸引大陆青年人才，却急于推出陆生纳保的小措施做为交代，此种着眼选票的机关算尽，相信多数国人眼睛是雪亮的。

（作者为台湾首府大学前校长、中选会前委员）