时论广场》武器买愈多 两岸愈危险（张淑中）

美国联手欧洲与亚太盟友联手遏制中国，将使得中国崛起的进程极不平静，但这不必然导致台海战争。图为台湾汉光演习。（图／范扬光摄）

自民进党政府执政以来，因坚持「反中、抗中」政策，导致中国何时攻打台湾？近年来成为国际社会关注与高度讨论的全球安全议题。

美国前印太司令戴维森2021年曾公开向美国会提出警告：「中共可能在2027年对台动武」。此当年敏感的台海军事话题，即使在赖清德就任总统后仍未休止，至今依然被世界民主国家持续讨论。

由于当前两岸关系高度紧张，日本政府密切搜集情报并针对未来可能爆发的台海战争进行分析。根据日本读卖新闻7月18日报导，岸田内阁去年对共军演习研析结果显示，共军地面部队有能力最短在1周内可登陆台湾，比以前估计约需1个月的时间更短。针对解放军极可能在美国来不及反应的空档下，对台发动一场超短期战争，就此日本已提高警戒。

另依据英国杂志「经济学人」（The Economist）的公布资料显示，中国过去5年已启用90艘大型船舰和潜舰，是西太平洋美军的4至5倍；且中国每年皆生产逾百架的先进战机，并部署太空武器和精密导弹，对准台湾、日本、南韩及关岛的美军基地，军力已达25年来高峰；经济学人亦提出警告，在中国对台用兵的模拟战事中，美国已开始露出败象。

台湾已被公认是全球最危险地区，未来台海若不幸爆发战争，研判中国、台湾与美国三方，没有一方会是赢家。首先，中国如贸然侵犯台湾，固然会受到国际社会的外交、经济、能源、金融的全面制裁；但因为主战场在台湾，因此我方人员伤亡将会是最惨重。台海战争若一触即发，台湾情况并不乐观。21年前，2003年11月，时任国防部副部长的陈肇敏在立法院曾公开表示，台海发生战事，国防部第一波「战耗动员」，也就是伤亡人数估算为12万8千人；此外2005年也有媒体披露军方评估报告，如果两岸开战，台湾7天内军队损伤人数至少4万人，由于台湾土地面积狭小，人口稠密，平民死亡人数会较军人多至3到5倍，约有20万人，从军人加上平民人数，死伤将高达24万人。以上伤亡数目尚为20多年前的评估，近年来中共军力经科技化及现代化后大幅增强己今非昔比。

战争没有赢家，和平没有输家。两岸军事不能一直处于军备竞争与敌意对峙状态。美国与日本7月28日在东京举行外交和国防部长「二加二」会谈，会后联合声明指出，中国是当前最大的战略挑战，强调美日两国对台湾的基本立场不变，并重申维持台海和平稳定重要性；参加与会的部长更大力呼吁及敦促两岸问题须和平解决。

赖清德总统上任后，多次提出「新两国论」，两岸关系更为恶化，台海兵凶战危，中共大量机舰跨越海峡中线并逼近我国领土的情形愈趋严重，两岸确有爆发战争的可能。虽然行政院明年提高国防预算达6千多亿元创历史新高，赖总统本人数月来亦多次身着迷彩军装视导国军部队、政府更出资拍摄「零日攻击」的军教宣传片；但上述作为皆无助于两岸和平与军事危机的化解。换言之，赖政府应设法开启两岸的「政治对话及和平交流」，才是解决两岸战争风险的唯一之道。

（作者为台湾首府大学前校长、中选会前委员）