时论广场》陈吉仲狡辩恫吓 超思愈描愈黑（曾志超）

农业部长陈吉仲。（资料照，吕妍庭摄）

农业部专案进口鸡蛋惊爆由资本额50万元的1人公司「超思」，独揽6成专案进口量。事件曝光，舆论严厉批评，农业部被迫5天内发布4次新闻稿，虽说明专案补贴的部分做法，却不愿公开细节，说明无法解除疑义，反治丝益棼。

综观争议点，首先是回避补贴。面对外界指责对外国鸡蛋补贴，农业部一再澄清，政府吸收国外鸡蛋到岸价格与国内鸡蛋产地价格的价差，和鸡蛋关税30%等，并非补助进口商。但事实上，就是政府替外国蛋负担相关成本，文字游戏无法改编补贴本质。

第二，农业部插手央行事务。专案进口鸡蛋及猪肉的理由都是平抑物价，然物价稳定系央行职责，农业部为何捞过界？盖农业部防疫失当引发鸡蛋短缺，为掩饰执政无能，始被迫出此下策。

第三，缺乏风险管控。农业部提出的进口商要件，包含可媒合到出口国之非疫生产场或有出口经验；可提出检疫证明及卫生证明文件；CIF到岸价格报价合理性。进口商资格过于宽松，又有抽象条件，让资本额50万的企业也能成为主要进口商，姑且不论是否人谋不臧，由其包办进口逾6成鸡蛋，数量近9千万颗，有如小孩玩大车，农业部真不担心？

第四，时间过于迫切。进口要件之一，包括3月底前可订第一笔订单，但国贸局与农业部分别于3月10日与14日才召开说明会，若没有事先提早泄露讯息，并提早运作，多数企业根本难以在短期内进口大量鸡蛋。诡异的是，3月29日就有第一批进口鸡蛋上架，难道进口商有通天神算本事？

第五，全民得利还是特定厂商受益。农业部声称实施鸡蛋专案进口，全民为最大得利者。这种说法完全忽视被压低蛋价的鸡农，成为最大受害者。

第六，诸多资讯未公开。农业部称政府专案进口鸡蛋过程公开透明，但仍有许多资讯未公开，例如，此次引起争议的超思等获准进口的公司，有何媒合或出口经验或能力？其他厂商无法进口巴西蛋？何种原因足以让农业部同意1人公司担负重任？有空运的必要？政府每批补贴金额？既然当前蛋价趋稳，为何还要持续专案进口至明年6月？对我国鸡蛋产业的负面影响为何？

如今，农业部又是新闻稿连发，又是官员多次澄清，仍然无法释疑。该部竟直接在脸书专页上警告，「不实谣言勿信勿传！别再乱放话！将依法提告！」美国联邦最高法院法官路易斯‧布兰迪斯（Louis Brandeis）曾说过：「阳光是最好的消毒剂。」

劝农业部应尽速使资讯透明化，公开让众人检视，始有机会解除疑惑；隐匿、狡辩与恫吓民众只会招致更多的质疑。

（作者为中华经济与金融协会副秘书长）