时论广场》干预蛋价房价的黑手(曾志超)
陈吉仲。(林和生摄)
九合一大选惨败后,蔡总统启动内阁改组,陈建仁内阁的阁员陆续启动新政策,但最近鸡蛋冻涨与房贷补贴等措施,明显干预自由市场的运作,不但治标不治本,反让问题更加严重。
首先,是农委会处理鸡蛋供需和蛋价问题,一再引发民怨。因禽流感袭击与气候变动大,导致我国原本就处于紧张的鸡蛋供应雪上加霜,依据农委会公布的数据,农历春节前日产12.2万箱,现在每日产量仅剩11.6万箱,鸡蛋每日缺口约50万颗。问题看似严峻,但相较去年2月日产10.6万箱,每日缺蛋高达200万颗,当前的缺口还不至于到全面缺蛋的地步,只要依照市场机制,略微提高价格,即可缓解供给问题。
日前传出鸡蛋收购价每台斤将调涨3元,事后却在农委会的压力下紧急喊卡,鸡农痛批农委会伸手冻涨,准备北上抗议。纵然事后农委会否认,但涨价的消息连绿营媒体都有报导。上周「养鸡协会蛋鸡事业产销督导委员会」开会决定暂时冻涨,1周内再开会决定,显见农委会要求冻涨之事并非空穴来风。本周蛋价评议委员会经协商后,消费者与蛋农二方都不得罪,得到一个妥协方案,决定自13日起每台斤调高2元。
原本一个透过供需法则就可以化解的问题,却因农委会的介入而恶化,经由媒体大篇幅报导后,引发消费者的恐慌,因而四处抢蛋,促使需求暴增;蛋农也预期收购价即将调涨,产生惜售心理,供给跟着减少。供需瞬间失衡,缺蛋问题急遽恶化。
其次是内政部提出的住宅三大政策:「新版租金补贴」放宽适用对象与申请方式;「中产以下自用住宅贷款户支持方案」则由政府对中产以下提供定额利息补贴;「青年购屋积金」是由政府提供年轻人储蓄利息加码,并以复利计算,还可搭配政府提供的制度配套,补贴年轻人购屋头期款达房价的3成。
观察其内容,就是提供租金、贷款与自备款的疯狂高额补贴。美其名是为了降低民众的负担,事实上就是给予房东与建商的补贴。无怪乎,已有建商对该政策表示欢迎。
该政策动用庞大的资源,补贴中产阶级购屋,高房价问题根本无法解决,反而会推升市场价格。较有效的做法,应是蔡总统过去主张的广设社会住宅政策,让弱势族群的居住权都有机会获得保障;并应仿效国际作法,对多屋族与长期闲置房地产者课以高额的税负(包含提高税基),以大幅提高房地产的持有成本。可惜因阻力较大,社宅与房产税制改革均沦为口号,内政部只好用大撒币的方式做政绩。
最后,长年电价与油价的巨额补贴,已造成台电与中油去年亏损均逾2千亿元,这也是政府扭曲市场机制的结果,同时也阻碍了耗能产业转型。
蔡政府应收回干预的黑手,回归市场机制,以治标方式勉强做面子政绩,最后不仅会破功,更会治丝益棼!
(作者为中华经济与金融协会副秘书长)