时论广场》绿营转守为攻 回力镖会打到谁（黎家维）

桃园市长郑文灿29日陪同民进党桃园市长参选人郑运鹏赴选委会登记参选，霸气喊：「3打1我也不怕！」（蔡依珍摄）

有周刊报导国民党桃园市长参选人张善政，在担任宏碁副总期间，向农委会申请为期3年、总经费5736万元的研究计划，但其内容充满抄袭，且未注明出处来源。桃园市长郑文灿马上批评张不只是抄袭，更是A国库的钱，政治口水如影随形。桃园选情不仅未因林智坚退选而回到正轨，反而随着郑宝清参选，民进党选情下滑，更加乌烟瘴气。

拿林智坚学位论文类比宏碁公司承包农委会的研究计划，根本牛头不对马嘴。林的硕士论文是为了取得硕士学位的一项考核程序，过关与否，在于能否通过学术上的审查标准。至于抄袭，学界也有明确定义。然而政府委托研究案不是为了取得学位，而是被委托人依照委托单位的需要，依据双方契约，执行计划并完成结案成果，交由委托单位运用。虽然政府委托案成果经常以书面报告形式结案，但并非所有书面报告均能以学术标准硬套，检视双方的契约内容才是正途。

根据张善政与当时委托执行该计划案的农委会资讯中心退休官员的说明，该计划案目的就是在搜集各国有关农业E化的发展现况，并为台湾农业E化的推动提出规画。显然这个计划的目的绝非期待出现一个学术理论高度的创见，说穿了就是由公家出钱，请专业的人士帮政府搜集资料，同时引进与推广新的观念、经验，并试图找出台湾在地的可行作法。

经查「农业电子化发展策略分析与规划」研究报告，该计划之所以金额庞大，除了搜集国际资通讯科技应用报告11份（周刊质疑抄袭者多在于此处），以及国际资讯运用策略报告与实地参访心得报告外，更涵盖行销活动与成果宣导的劳务委托部分，包括邀请日本专家举办国际研讨会，举办大型座谈会，还邀集政府各相关单位派员赴实地进行考察交流，并发行电子报刊物，甚至完成「营农财务试算」、「PMO工作管理」等两套资讯程式系统。周刊故意隐藏成果推广此部分的资讯，仅夸大巨额研究经费，动机颇为可议。另称搜集之资料并未注名出处，经比对亦非事实。

硬要将张善政打成和林智坚一样有「抄袭」，当然不可能只是单纯的乌龙，错把冯京当马凉，而是标准的乌贼战术。尤其林智坚论文门重创民进党选情，加上绿营分裂，郑宝清投入桃园市长选战，此时民进党出手打击张善政，可避免论文门效应持续扩散，并有助桃园战略转守为攻。郑宝清宣布参选后也马上遭网军围攻，凡威胁民进党选情者，脏水随即而来，难道这一切都只是巧合？！

请不要忘记林智坚论文事件的爆发，正是起因于海外深绿学者翁达瑞指控国民党高雄市长参选人柯志恩违反学术伦理抄袭，但没想到这奥步回力镖反先射倒了小英男孩。但显然民进党并没有因此学到教训，郑文灿急于出手攻张善政，农委会可能也将接力上场，只是这次的回力镖会让谁倒下，大家都想知道！（作者为国家政策研究基金会副研究员）