时论广场》日本促美对台战略清晰（王昆义）

日本首相岸田文雄政府从2021年10月4日上路后，到今年4月4日将届满半年。（图／路透）

日本外务省日前公布2022年新版《外交蓝皮书》，重申台湾是「极为重要的伙伴、重要的朋友」；日本主张防疫不该发生地理上空白，一贯支持台湾以观察员身分参加世界卫生大会（WHA）。新版蓝皮书首次声称「美国的国力相对下降」，如今「正式进入了美中竞争、国家间竞争的时代」。

这是去年10月日本首相岸田文雄上任后，首次发布蓝皮书。其中对于台日关系延续过去的基调。

日本对于台湾问题的关切，近来越来越不考虑中国的态度，对台湾的支持，不仅行诸文字，在口头上的论述也越来越明显。去年12月1日前首相安倍晋三在国策院举办的论坛中，他针对「台湾有事」进一步深化内涵，除了表示不仅是中国对台湾采取军事动作才算「有事」，其他包括网路攻击、制造社会动乱等，都属于日本所谓的「重要影响事态」，所以「台湾有事即是日本有事，更是日美同盟有事」。

安倍的「台湾有事论」，已成为美日台关系的经典语汇。而近日安倍在美国《洛杉矶时报》投书，内文比较台湾与乌克兰处境的异同，分析美国对台政策的模糊立场已经过时，现在应该有所改变。主要原因当然是如同蓝皮书中所称，如今「正式进入了美中竞争、国家间竞争的时代」。

而安倍在一场自由民主党的集会演讲谈及台湾问题时，更以俄乌战争为鉴，呼吁美国向世界清楚表明，当中国入侵台湾时将保卫台湾，他还指出，美国长期以来对台湾采取战略模糊，但这是危险的。

安倍主张美国对台「战略清晰」，其实是呼应他那句「台湾有事即是日本有事，更是日美同盟有事」的经典论述。在俄罗斯不顾西方国家的反对之下，冒进的入侵乌克兰，以一国之力对抗西方世界。在俄罗斯的冒进之下，未来没有什么是不可能发生的事，包括中国对台使用武力。

这当然也是日本新版的外交蓝皮书会把台湾视为「极为重要的伙伴、重要的朋友」之因。为了支持「重要的朋友」，日本当前能做的就是延续前年的蓝皮书首度明言支持台湾参加WHA的态度，今年更表明防疫不该发生地理上的空白，特别是这次爆发对全世界影响甚大的传染病，应该以自由、透明、迅速的方式与各国及各地分享资讯，这也是日本政府展现支持台湾以观察员身分参加WHA的明确态度。

其实，在安倍的「台湾有事论」与「战略清晰论」的督促之下，虽然安倍现在是在野之身，但也看得出他对日本政府对台战略的影响力。在美国还维持对台「战略模糊」时，日本已经借由安倍的论述对台「战略清晰化」，而新版的《外交蓝皮书》以支持台湾参加WHA做范例，显见日本对台战略已经走向清晰化，这是否会影响美国对台战略也跟着清晰化，在美日安保的「共同体」之下，应该也不远了。

（作者为台湾国际战略学会理事长）