时论广场》双标陈耀祥 选前再当打手（刘心月）

国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥。（本报资料照片）

沉寂好一段时间的通传会（NCC）主委陈耀祥，在距离2024大选投票日仅40多天的近日「重出江湖」。针对国民党副总统候选人赵少康以及民众党不分区立委候选人徐瑞希，是否要辞去相关媒体身分接受媒体访问，陈耀祥配合民进党多位立委及党团的主张表示，已发函两人所属媒体，要求7日内提出说明。

在三立电视违反2018年中嘉交易案NCC附款红线、确认并购中嘉时，陈耀祥可没有如此积极的态度，不但一再放任不管，甚至当在野党立委要求说明时，陈耀祥还是消极以对，顾左右而言他，不对三立电视集团的行为发表评论，遑论依法处分。外界质疑，主掌媒体最高主管机关的陈耀祥在管理上明显出现双标。

针对中广案，陈耀祥还刻意强调，赵少康身兼媒体董事长及总经理身分，「这一点很少在媒体看到。」但陈耀祥是少见多怪还是「绿能你不能」？公视董事长胡元辉与总经理徐秋华同时兼任华视董事长、总经理，然而，《公视法》明确规定，公视总经理不得兼任其他媒体职务。中广只是一家民营媒体，陈耀祥就卯足了劲紧盯，公广集团拿政府预算、是纳税人养的，却公然违法，不同媒体间，董座、总座互相兼任，实在有够离谱，陈耀祥怎么不管呢？

更别说，有线电视第二大系统业者中嘉在2018年股权交易时曾有承诺的附带条款，即「参与投资受让人事业之关系企业或自然人股东不得直接或间接经营或控制新闻频道」，然而，三立电视大股东张荣华却透过旗下相关投资公司取得中嘉27%股权，在舆论压力下，三立曾经承诺，会就违规投资股权部分「限期改正」。然而，NCC最新提出的《中嘉案附负担及承诺事项执行情形书面报告》中，却未见对三立做出明确裁罚处置，NCC明显是摆烂、失职。

2012年旺旺中时并购中嘉案，原本有条件通过该案的NCC，2013年却以旺旺中时集团未完成相关条件，不予通过该案。当时NCC关切的是所谓媒体垄断问题，难道三立并购中嘉就没有这个疑虑了吗？还有，从2020年开始，年代电视与壹电视正式与三立电视、东森电视全面结盟，共同经营事业，这难道没有媒体垄断的问题吗？NCC有管吗？

在旺中并购中嘉案的听证会上，多家媒体高层主管直言，政府对媒体的控制不能无限上纲，更担心此例一开，未来NCC会以同样态度对待其他媒体，如此箝制媒体发展，反而戕害了言论自由。事实证明，当时媒体高层的忧心不是空穴来风，只不过，蔡政府执政后，陈耀祥主掌的NCC只管蓝不管绿。民进党府院党多次传出介入媒体，包括关中天和镜电视申设执照等，高层黑手无所不在，绿媒合纵连横形成绿色媒体巨兽，却只见陈耀祥一再护航。

2003年「广电三法」修法要求党政军退出媒体，但蔡政府却想尽办法不断介入媒体经营，陈耀祥更是抛弃独立机构的职权，成为蔡政府的打手，这样的NCC主委已完全不具任何公信力，也完全不适任。

（作者为作家）