时论广场》塔利班拿下天下之后（刘必荣）

塔利班领导层承诺不会进行报复，不过阿富汗各地仍传出塔利班战士处决军警、记者家人等消息，「外交政策」中东专栏作家沃拉（Anchal Vohra）评论，「两个塔利班正在争夺阿富汗。」图为攻入阿富汗的塔利班战士。（图／美联社）

阿富汗塔利班8月15日以出乎预料的速度进入喀布尔，总统甘尼仓皇辞庙，震惊了全世界。阿富汗易帜，或曰陷落，或曰复国，角度不同，看法不同，但对国际政治造成的震荡与涟漪效应，却需要好长一段时间才能被国际秩序消化。

美国的外交信用是阿富汗变天之后首先受到国际质疑的。不只台湾内部因阿富汗情势可否类比争吵不休，在南韩、乌克兰、欧洲也一样有类似辩论，逼得美国只有四处灭火，重申美国的承诺依然坚定可信。其实这种辩论是没有意义的，因为就算这一任美国政府的承诺可信，下一任会怎么想谁也没把握。何况国际政治从来就不是静止不动的，怎能期待承诺永远不变？

历史是不会重复的，但是却会有类似之处。就像马克吐温说的：「历史不会重演，但会押韵。」我们担心的不是类似阿富汗变天的事是否会重演，而是美国为何把撤军一事处理得如此粗糙，而且是没有必要的粗糙。这个粗糙与情报失灵有可能成为美国外交政策的韵脚。塔利班搬师回朝不是无法想像的黑天鹅，而是远远看着它会冲过来的灰犀牛。既然可预期，何以未做绸缪？

也许，阿富汗政府军就是预期甘尼政府在失去美军支持后迟早溃败，所以才放弃抵抗。但美国为什么没预期到这一点？拜登说没想到阿富汗军队会不抵抗，但若塔利班回朝是灰犀牛，拜登又为什么会认为阿富汗军队会抵抗？太多想当然耳，重创了美国的外交信用。

美军进入阿富汗20年，阿富汗也在变。教育普及、社会开放、价值观蜕变，以及与外界交往、内部社群网络的联系，都和20年前不一样。塔利班也说他们不一样了，会更温和会更尊重女权。情势真的这么美好吗？

我们看到塔利班努力刷新他们在国际上的形象，但那是温和派塔利班。塔利班还有激进派，他们在首都以外的各个省分，都会像上层宣布的一样温和吗？一些报复性的杀戮已经出现，温和与激进派的角力已经开始。与塔利班抢地盘的IS更批评温和派塔利班是美国代理人。在局势依然动荡下，连一再宣称要帮助阿富汗重建的中国大陆都不敢让新的建设项目轻易涉入。果如此，塔利班将如何重建阿富汗经济？

阿富汗塔利班回朝，对巴基斯坦塔利班也是莫大鼓舞，但这却对巴基斯坦政府造成威胁。而其他激进组织，从基地组织到喀什米尔的回教恐怖组织，到疆独的东伊运，都和塔利班关系密切。伊朗虽是什叶派，但因水源的关系也与塔利班相善。让外界在处理阿富汗问题时变得更为复杂。

眼下区域国家能做的，是在阿富汗周边加强警戒，避免万一阿富汗爆发内战，冲突会外溢。塔吉克呼吁前苏联的盟国，帮她在与阿富汗的边界开出一个缓冲区；中国也与塔吉克进行反恐演习，并与俄国在宁夏进行大规模军演，都在为中亚的情势预作绸缪。为了避免阿富汗难民涌入欧洲，首当其冲的希腊甚至加强了与土耳其边界的围篱。

大家都在等，等着看阿富汗情势会怎么变，再拟定下一步行动。同时也沉淀情绪，慢慢在阿富汗变天的震撼中，各自提炼自己得到的教训。

（作者为东吴大学政治系教授）