时论广场》南亚战火背后 两个「想不到」（刘必荣）

伊朗近日连续对叙利亚、伊拉克和巴基斯坦发射飞弹空袭。图为伊朗试射导弹资料照片。（新华社）

上周，伊朗朝叙利亚、伊拉克、巴基斯坦发射了飞弹。朝叙利亚发射飞弹是为了打击伊斯兰国的据点，报复月初伊斯兰国在伊朗发动的恐攻；打伊拉克北部库德区，是攻击以色列情报站，报复两名伊朗高级指挥官遇刺；打巴基斯坦，是攻击俾路支分离主义的正义军，报复他们上个月对伊朗边界警察局的攻击。

虽然攻击目的不同，但可以发现，从迦萨到黎巴嫩南部，到红海、叙利亚、伊拉克、巴基斯坦，这一大片冲突后面的影子都是伊朗。所不同的是，以前这种战争伊朗都是叫代理人去打，比如哈玛斯、真主党、胡塞武装组织，但上周的飞弹攻击伊朗却是亲自出手，而且战线拉到南亚，这有点出乎意料之外。其中又以伊朗和巴基斯坦的战火打得最让人错愕。

伊朗和巴基斯坦是邻国，但是巴基斯坦跟伊朗的对头沙乌地走得比较近，所以和伊朗一直缺乏互信。但两国也不是敌国，因为他们都面临俾路支分离主义的威胁。俾路支的地盘跨越伊朗与巴基斯坦边界，所以两国虽指责对方在境内反恐不力，也仍一直有反恐情报的分享。 1月16日伊朗朝巴基斯坦发射飞弹时，两国的舰队正在霍姆兹海峡联合巡逻；攻击前一天伊朗一个高阶代表团也才抵达巴基斯坦，讨论极端分子利用阿富汗藏身，攻击两国的问题；两国的外交部长也都还在达沃斯参加世界经济论坛，谁都没想到就在这个时候，伊朗的飞弹会突然打了过来。这是第一个想不到。

伊朗说她是要攻击正义军，不是攻击巴基斯坦。巴基斯坦则一口咬定有平民伤亡，扬言报复。伊朗为何此时发动攻击？一般认为是迦萨战争以来，伊朗一直自我克制，国内强硬派早已按耐不住。加上最近频遭恐攻，伊斯兰革命卫队需要在一些事件上展现强硬与果决，好对鹰派有所交代，这才有上周的飞弹四射。但也有人怀疑，革命卫队在向巴基斯坦发射飞弹时，是否做了内部协调？因为这明摆着是一个没有协调好的攻击行动。但没有协调归没有协调，攻击还是发生了。

18日，巴基斯坦报复，也朝伊朗发射了飞弹。据报导伊朗也吓一跳，没想到巴基斯坦真的会报复。这是第二个想不到。为什么想不到？ 因为现在根本不是巴基斯坦跟伊朗生战的时候。巴基斯坦的敌人一直是东边的印度，现在跟阿富汗塔利班的关系也紧张，因为塔利班支持巴基斯坦内部的恐怖分子。如果巴基斯坦再与伊朗开战，岂不三面为敌？所以伊朗认为巴基斯坦最多只会外交抗议，不会发射飞弹还击。

可是伊朗没想到的是，巴基斯坦担心若在伊朗问题上示弱，将无力吓阻印度和阿富汗，所以必须强硬。更何况2月初巴基斯坦大选，军方也需以强硬态度来争取支持，所以还是发射了飞弹。

虽然冲突后两国都努力降温，不会升高为大规模战争，但这个交火却给了我们一个警讯：战争常会在想不到的时候爆发，国内因素的考量有时大过了因应国外的威胁。因此对大小冲突都不可掉以轻心。

（作者为东吴大学政治系教授）