时论广场》瘫痪议事 看尽民进党双标(练鸿庆)

立法院今再度排审《选罢法》部分条文修正案,原在202会议室召开,但蓝营突然转移至隔壁201会议室开会,绿委高喊「会议无效」,双方再爆发冲突。(蔡雯如摄)

立法院内政委员会8日续审《公职人员选举罢免法》修正草案,民进党立委一早抢攻主席台杯葛,朝野立委再度发生冲突。

在国会尚未全面改选时期,党外立委以肢体冲突的方式杯葛议事,有其不得已的理由,因此当年朱高正摔飞周书府,陈水扁翻桌郝柏村,张俊雄打梁肃戎一巴掌,都成为明星「战将」。然而时至今日,国会已有充分的民意代表性,已是执政党但位居国会少数的民进党还在「罢占主席台」,显然没有民主素养。

过去8年国民党居于国会少数的时代,的确有占领主席台的作为,但到最后,民进党想要过的法案还是每项都能通过。易言之,国民党的杯葛议事只是一种吸引舆论关注的手段,因此当时的《公投法》、《劳基法》抗争,最后也的确让在野阵营得到道德上的置高点。

然而民进党今日的国会杯葛,则有所不同,已经不是要「获取关注」,而是要以少数来反对多数,且一再跨出了议事抗争的界线。例如撬开内政委员会大门,软禁议事人员等,此种恶例一开将形成恶性循环。

民进党为何不惜引发朝野大战也不愿修改《选罢法》?特别是在野阵营已抽掉「提高罢免门槛」,而只排审民进党立委吴秉叡的提案,在连署书加上身分证「发证日期」,让政党不能再靠抄写党员资料、桩脚名册就能大量连署。难道民进党连自己立委的提案都反对?

至于民众党团提出的修正动议,主张罢免连署要比照总统选举连署,附上身分证影本,民进党说这是「没收罢免权利」、「诈团作梦都会笑」。那么同理可证,难道总统选举的连署也是在「没收选总统权利」、「把个资泄漏给诈团」,那民进党为什么不修法,让总统选举连署不需要身分证影本呢?

民进党的论述是完全站不住脚的,也让这次的议事冲突,在野阵营在道德高度上可说是立于不败之地。民进党计划明年发动罢免潮,由于罢免基本上是「仇恨动员」,支持罢免的民众比较可能出来投票,这的确是对国会少数党有利。但如果罢免通过之后,民进党无法在补选中胜出,那也只是白忙一场。典型的例子就是2021年蓝营发动罢免台湾基进党立委陈柏惟,结果成功,但在该选区补选中最后胜出的是民进党的林静仪,而不是国民党候选人。

因此,面对基隆市长谢国梁被罢免案,以及未来可能的罢免潮,国民党不应怕罢免,愈怕愈容易被罢掉,反而应营造「就算被罢免,补选还是在野阵营胜出」,有这样的自信,民进党自然不会自讨没趣。

民进党8年的双标,让赖清德成为双少数总统,显示「双标」真的有其杀伤力,在野阵营应作为借鉴。说白一点,现在朝野都在竞争民意的向背,备战2026选举,过程中不能为了一两个小战役却输掉整体战局。

既然《选罢法》修法的论述对在野阵营有利,蓝白大可不用急着通过法案,就让全民目睹民进党如何不顾国计民生,瘫痪议事、拖延法案。舆论关注《选罢法》修法的时间愈长,愈能证明民进党的双标与反复。(作者为新故乡智库研究员)