时论广场》推广紧急救难 未必要打仗（陈国铭）

国民党立委22日质疑，内政部消防署推出「TECC战术紧急伤患救护训练手册」，内容竟教消防员「歼灭对手」。图为今年7月民安10号及万安47号进行年度灾害抢救演练。（本报资料照片）

在「全社会防卫韧性委员会」预计培训40万可恃民力的规画下，内政部所属各单位也动起来，其中消防署推出战术紧急伤患救护（TECC）训练手册，这份手册引起在野党的强力批判，认为政府此举是要把台湾推向战火了。

为因应处理大型意外或大量伤病患等事件，进而培养救护员在高风险环境如何因地制宜，消防署于今年6月发表战术紧急伤患救护训练手册，提供救护员使用参考。

内政部推广TECC概念其实花了很多时间，除了经费问题外，最大的困难点是高阶主官的观念；一旦建立正确的观念后，接下来还要处理相关预算的筹措，但好不容易有经费印制这些手册后，何以还要遭到反对党的詈骂？

归根究柢，这套训练还是脱胎于军事，先前美军的战场救护（TCCC）观念分为敌火下作业（CFU）、战术野战救护（TFC）与战术后送救护（TEC）等三个阶段，后续虽然演变成TECC，但前方总是有一个战术Tactical，民众绝对会问「这不是要打仗，那是要做什么？」都是「T」，但内涵其实是大不相同。

英文辞汇可以显示出他们的不同。TCCC的TC是指战术作战，TECC的TE是指战术紧急，前者是以任务为重、后者是以抢救为先。目前TECC概念的推广与运用，主要是以警、消为主；过往警察值勤遇袭时通常会呼叫医疗单位，现在则是先以TECC自救再呼叫医疗单位。

此外，目前警政单位也师法美国在警界推行紧急急救员的概念，希望在医疗人员尚未抵达现场前，先行替民众简单的包扎、止血。对于消防单位而言，当发生复合式天灾，有时面对的抢救状况其紧急程度跟战场上没有两样，因此也需要以TECC的技巧来应对。

总的来说，要在消防单位广推TECC的概念并没有错，主要是让消防单位有能力面对复合式天灾，这本战伤急救小册除了消防单位自己运用外，营外或社区教学时也都可以拿出来运用。民众如果学习到相关的TECC技巧，碰到状况时也都可以先行自救，但前提是这些技巧都需要事先学习。

民众或社会的自救能力愈强，事实上也就是达成政府所谓的防卫韧性。要不要打仗不是民代说了算，但借由消防单位的推广，让更多人知悉TECC的常识并可用于自救，这确实是不错的发展。（作者为资深媒体人）