时论广场》没人想打仗 美国莫兴风作浪（罗庆生）

美国国家情报总监海恩斯出席参议院军事委员会作证时表示，美国首次看到中、俄两国针对台湾问题进行联合军演。图为中俄举行海上联合演习资料照。（新华社）

日前美国国家情报总监海恩斯（Avril Haines）出席参议院军事委员会作证时表示，美国首次看到中、俄两国针对台湾问题进行联合军演。同时出席的国防情报局局长克鲁塞（Jeffrey Kruse）则证实，国防部正在检视计划及部队结构，以因应与中俄同时作战的可能性。

这是美国最新的台海战略态势判断。虽然海恩斯没有提到是哪个军演针对台湾，却谕示中俄在台湾问题上军事合作的可能性，而美国也开始准备同时与中俄两线作战。

检视中、俄的军事活动，最近一次的联合军演是去年7月20日至23日在日本海举行的「北部．联合2023」。这次演习的主题为「维护海上战略通道安全」，演习课目中有台湾海峡与附近场景合理。美国情报部门或许搜集到相关资料而有此判断。

因此，如果将这情报解释为中俄将联合对台动武，就过度解读。当前的全球安全环境，俄罗斯派军队到台海支援解放军攻台，是难以想像的；就如同解放军到乌克兰配合俄罗斯军队作战一样，既不符合军事与战略常理，也不会被国际社会接受。但某种程度的合作却有可能。正如克鲁塞的证词：「即便俄罗斯及中国军队不协同作战，他们也一定会合作」。

事实上，从战略态势来说，只要俄罗斯军队保持存在，美军就必须抽调军队防备，不能在台海全力应对解放军；就如同只要解放军存在，美国就必须要求乌克兰克制，不能把北约（更明确的说是美军）扯进战争，否则难以应对在台海或南海突发的战争风险。

美国虽然开始思考同时与中俄作战，但「备多力分」的战略原理古今一致，美军是否有能力同时应对中俄两条战线，未来美方做过兵棋推演后会更明晰。不过，合理推论，如果缺乏盟邦的军事合作，美军同时迎战中俄的胜算不大。

情报是战争准备的最前沿，所有军事事务的发展都是依据情报部门的判断。海恩斯的证词，显示美国情报部门的最新判断，虽仍以台湾问题为序言，勾勒的却是一边中、俄合作，另一边则是美国与日、韩、澳等盟邦协同的战争远景。只是这个世界级的冲突如果发生，台海可能是风暴中心。

这是台海战略形势的重大转变，台湾要如何因应？继续强化国防并维持稳定的两岸关系，驾驶好备战、避战的双驾马车，以不变应万变，或许是较佳选择。细心的观察者会注意到这份最新情报证词的背后，是美军的战略思维已经从介入台海冲突，转变为应对中俄军事合作。台海或许仍是风暴核心，但台湾却不一定是主角。风暴核心是平静的台风眼，最危险的地方反而可能最安全。

大陆全国政协主席王沪宁日前已经抛出「没人想打仗」的诉求，期望520赖清德新政府上任后能接好这个球。在可预见的未来，如果台湾人也不想打仗，维持台海和平仍是乐观而有机会的。

（作者为台湾国际战略学会执行长）