时论广场》政治防疫 指挥中心狗尾续貂（王任贤）

中央流行疫情指挥中心25日由指挥官王必胜（中）、社区防疫组组长庄人祥（左）以及发言人罗一钧（右）召开记者会，宣布自5月1日起，新冠肺炎从第五类法定传染病改为第四类，「严重特殊传染性肺炎中央流行疫情指挥中心」同步随之解编，结束近1200天的特殊任务。（图／赵双杰摄）

全名为「中央流行疫情指挥中心」的新冠防疫任务编组，终于在4月25日宣布将解编，新冠降为四类法传。对于这个迟来的宣布，是到了该对指挥中心盖棺论定的时候了。

指挥中心是在SARS过后新修订《传染病防治法》的产物，赋予卫福部跨部会的协调与调度能力，以便因应重要疫情。以前很少启用，这次长期启用，并被摸清了门道，堪称滥用的经典，将来必须引以为戒。

台湾是海岛，检疫上有比陆路国家更好的天时、地利、人和。大疫情来袭，只须封岛就可有效延缓疫情；所以新冠防疫第一年的太平，应归功于台湾的地理位置。指挥中心不断往自己脸上贴金，显然像是长期受到国际压抑的小孩所出现的反应；在看到边境封锁政策意外挡住两岸民间交流，却也闷着偷笑，甚至笑到变成「夜郎自大」，自大到连陈宗彦都会搞不清大陆是哪个国家。

新冠第二年就是被「夜郎自大」心态所害。面对病毒入侵社区，毫无准备却虾米拢无惊；缺疫苗、缺药、缺检验、缺病房、缺方舱，老百姓闭着眼睛打仗，死伤当然惨重。其背后原因，竟还是政府用公权力令其缺乏，这比美国人要台湾每人发AK47、苏前院长要大家准备扫把更令人气愤。

社区防疫只会用阻挡，连最高发病风险的接触者，政府也不提供医药保护，任其发病再处理，这何异于关东军的731部队在台复辟。当最高发病风险的人都没能获得保护，更何况是百姓，这形同要大家「空城退敌」，但如同柯文哲所言，「没有战争靠防守赢的」。

新冠第三年始于民国111年4月6日，当天蔡总统官邸会议结束发布解封文告，重症求清零、轻症求控管、正常过生活。指挥中心如果当时就解编、新冠降等，才是最好时机，台湾经济复苏将提早一年，政府也不必发振兴券。然而，延缓解编原因竟是对「战友」的照顾还不到位，包括包括陈时中要选台北市长的时机还没成熟，绿友友们的防疫物资标案还没完全搞定，缓降的决定根本就是「狗尾续貂」。

综观运作3年半的指挥中心，每个阶段都有该检讨之处。郁闷的蕞尔小岛是可以使性子夜郎自大，但别忘了备战；发现自己是一无所有的空城时，记得要优先保护最高风险族群及老弱妇孺；而政治人物要在最值钱的时候推出才有胜算，「狗尾续貂」的死缠烂打只会伤了元气，更何况是在指挥中心被媒体照妖镜看穿之后，想翻身就更难了。

这3年多来，指挥中心的政治化已受到舆论重槌猛击；未来，国家面对防疫，不该再重蹈覆辙，宁可按学理做错事，也别让少数人的人格破产，影响了指挥中心的公信力。

（作者为中华民国防疫学会理事长）