寿险入公建 4／29有解

黄天牧指出，金管会可鼓励业者投资公建，但不能强迫，因为公共建设的收益率和投资年期，各项目差异极大，保险业投资必须与保单的年期、成本匹配，目前国内案源上也较少。

黄天牧透露，他担任金管会副主委时曾经非正式提议，有许多公建案都适合寿险资金参与，如第三航厦可以收航空公司的飞机进场费，也算有固定收益，如果可不用编列预算方式，而是将航厦工程证券化，提供固定收益，即有望导引寿险资金投资。

另外，部分县市像桃园的下水道工程，也有固定收益，也已有保险业投资类似公建案，但此类公建标的并不多，若真正要大规模引导寿险资金投资公建，就要看跨部会态度，金管会「乐观其成」。

黄天牧表示，公共建设案若能有长期固定收益，保险业多会愿意投资，但若是编列预算支应，保险业即没机会参与，保险业现也有投资部份绿能、风力发电，都是自行预估电费收入、现金流，符合投资规范就可投资。

至于立委罗明才等提案修正保险法第146之4条，将保险业国外投资上限由现行45％降为25％，以期引导保险资金回台投资，带动产业升级、创造就业机会及提高薪资等，金管会极力建议「不修正」。

保险局长施琼华指出，若将国外投资总额上限降至25％，寿险会有9.26兆元要被迫移回国内，且不说国内债市无法吸纳庞大的资金，9兆多元都是要支应现有保单，现在强迫汇回，可能要实现亏损，间托导致保险公司无法提供适足的保单，也可能造成短期间新台币汇率大幅波动，不利金融市场稳定。