首以尊重原民传统为由 行使赦免

总统20日宣布特赦布农族猎人王光禄（右）。（本报资料照片）

中华民国历史上特赦案例

蔡英文总统宣告任内首宗特赦案，让原住民王光禄免除刑罚执行，这是时隔14年后，中华民国总统再度使用特赦权，也是史上第7次，连同过去合计有53人获特赦，其中多数是政治犯或良心犯，以尊重原住民传统、促进族群主流化发展为理由则是第一次。

宪法赋予总统特赦权力，在中华民国历史上，蒋中正、李登辉、陈水扁和现任蔡英文，四任总统共宣告7次特赦。

仅免坐牢不代表没犯罪

依《赦免法》第3条，受罪刑宣告之人经特赦者，免除其刑之执行，获赦者不用再坐牢，但不代表没有犯罪，如果之后再犯罪，就算累犯。2007年陈水扁任内特赦的「白米炸弹客」杨儒门，和这次特赦用土造长枪猎捕野生动物而触法的原住民王光禄，都是一般特赦，即仅宣告「免除其刑之执行」。

但情节特殊者可以宣告「罪刑无效」，回到没有犯罪状态。历史上这类特赦仅两次，一次是1990年5月20日李登辉特赦美丽岛事件的吕秀莲、陈菊、姚嘉文、黄信介、张俊宏、林义雄、施明德、许信良、林弘宣等9人。另一次则是陈水扁2000年12月10日特赦冤狱平反的苏炳坤。

第一位特赦对象张学良

我国历史上首次被总统宣告特赦的是西安事变中的「少帅」张学良，当时他「兵谏」挟持蒋中正，要求立即停止剿共投入抗日，张之后遭判刑10年，5天后获特赦，但此后长达半世纪都遭到软禁，直到李登辉当总统后才解除，赴美过完余生。

陈水扁是历任总统中，任内使用特赦权次数最多，除杨儒门、苏炳坤，还有因宗教因素拒服兵役的19名「良心犯」，及工运分子曾茂兴。

马英九担任总统时，因贪腐案入狱的陈水扁，外界曾呼吁比照张学良模式给予特赦，但马8年任内并未执行过特赦权力，蔡英文上任后，各界也多次吁请特赦陈水扁，至今也未如愿。