数位货币发行 台湾估需十年

全球七大央行研发CBDC（央行数位货币）脚步不停，目前就中国人行和巴哈马的进度最快。台湾中央银行今年第四季进入第二阶段「通用型CBDC试验计划」，由央行CBDC工作小组与外部技术团队协作，亦与业者讨论技术成熟的时间，半数业者认为需要七至十年。

央行仍初步规划第二阶的试验场景，主要包括大额交易的款券同步交割（DvP），聚焦法人债票券等有价证券交易；境内消费支付与转帐；跨境小额汇款，共三种类型，准此作为涵盖通用型CBDC的主要应用范围。

中国人行10月曾与深圳市政府合作进行数位人民币试点，系统似已具CBDC基本功能，「大陆将抢推数位货币」的说法在市场甚嚣尘上。

台湾央行CBDC工作小组在专案报告中指出，「这都是继续推进研发」的案例之一，相近时间有美、加、英、欧、日、瑞士及瑞典等七个主要央行，基于同意在各国国情不同下，对CBDC的考量有所差异，与国际清算银行（BIS）订定「CBDC基本原则与核心特征」，包括无害、共存及创新与效率，为CBDC发行应遵循的最高指导原则，并承诺任何CBDC的发行都不能损害央行维护货币与金融稳定的职能。

央行认为，一如国际间央行多采循序推进研究或筹备试验计划，台湾与国际脚步一致，目前9月底已启动第二阶段「通用型CBDC试验计划」，规划采用双层式架构，当中将仰赖包括银行或非银行等中介机构，向使用者提供开立CBDC钱包与支付相关服务，为利于试验计划推动，进行一次首创的研究计划线上说明会和书面调查。

央行CBDC工作小组指出，调查结果显示国内业者对CBDC的未来发展抱有期望，希望CBDC能改善目前国内电子支付的痛点，像国内支付市场的碎片化、互通性不佳等，且公私合作提供CBDC的模式，善用现行已运作良好的双层式架构，也能避免对央行货币政策执行与维护金融稳定产生负面影响。