台湾数位货币研究中 发行需10年
台湾央行去年7月报告就指出,全球央行普遍聚焦在通用型CBDC(央行数位货币)架构,采以公司合作模式的双层架构,央行也遵循规画,去年第4季启动第二阶段「通用型CBDC试验计划」。据了解,该计划由央行CBDC工作小组与外部技术团队协作,也与业者讨论技术成熟的时间,业者多认为需要7至10年。
很多人会把CBDC与目前盛行的区块链加密货币等混为一谈,但其实差别很大。央行强调,法定数位货币是由法币的数位化形式,是基于国家信用由央行直接发行的数位货币。
央行报告也表列出国际间CBDC的主要发展策略,其中,台湾与加拿大、欧元区、日本、新加坡、香港等地态度皆为「中立」,发展策略为持续发展既有的支付基础设施,至于CBDC则以研究为主,辅以概念验证(POC)或先导试验(pilot)等方式,提升对发行CBDC的了解与能力,以备未来支付市场可能的变化。
央行报告并指出,CBDC现阶段仍有许多设计选项需深入考量及权衡取舍,国际间尚无定论。
此外,央行指出,CBDC与其他支付工具不尽相同,在运用发展上各有所长,例如,商业银行活期性存款在提供支付服务的同时,也让民众易于取得其他金融服务(如投资、理财、保险等);电子票证及电子支付帐户则常推出促销活动,联合商家提供民众优惠。预期未来仍将是各支付工具多元并存,CBDC不太可能完全替代既有的支付工具。
国际清算银行对全球CBDC发展状况的最新调查显示,截至去年底,在受访的60多家央行里,逾80%正在从事CBDC的研究、试验与开发,至少36家央行已发布数位货币工作进展。其中,10%国家央行已上线CBDC试点项目。
值得注意的是,新兴市场国家的CBDC研发进度明显快于发达国家。目前,包括巴哈马、乌拉圭、厄瓜多、委内瑞拉、泰国、柬埔寨等国已发行CBDC,中国等不少新兴市场国家则在积极展开零售型央行数位货币的应用测试。