中美对抗再升温 企业互沦人质
尽管美国总统川普的任期仅剩数周，但近期美方频频对中国出手。中国政府19日公布「外商投资安全审查办法」（简称安审办法）反制美国，中方将建立外商投资安全审查工作机制，对军工、能源、金融服务、网科资讯等外商投资，进行安全审查，新法自2021年1月18日起实施。在中美对抗态势下，两国企业已沦为筹码。
11月美国总统大选由民主党候选人拜登胜选，全球关注中美关系新章将如何开启。但川普政府12月以来转对中国加紧出招，尤其美东时间18日美国先后在科技与金融领域挥出两记重拳。先是美国商务部将中芯国际、大疆创新等60家中企（含一家中芯香港分公司）列入实体清单，稍后川普签署「外国公司问责法」法案，今后凡不符合美国PCAOB会计审察规定的中企，有被除牌下市之虞。
综合陆媒报导，面对美方步步进逼，中国国家发改委19日下午公布「外商投资安全审查办法」。安审办法共23条，已于11月27日发改委第13次委务会议审议通过，经中国国务院批准，自2021年1月18日起实施。中国政府将在国家发改委设立安全审查工作机制办公室，并由发改委、商务部牵头，承担外商投资安全审查的日常工作，外商投资安全审查申报则由发改委接收。
针对外商投资安审范围，主要涉及投资军工、军工配套等国防安全领域，以及在军事设施和军工设施周边地域投资。另外包括投资重要农产品、能源和资源、装备制造、基础设施、运输服务、文化产品与服务、资讯技术和互联网产品与服务、金融服务、关键技术及其他重要领域，外商并取得所投资企业的实际控制权。
对于中国在证券领域的外商投资安全审查规定何时推出，发改委表示，「安审办法」第22条规定，外国投资者购买中国境内企业股票，影响或者可能影响国安的，其适用具体办法的相关工作正在推进中。
另外，工作机制办公室在特别审查后，若认为提出申报的外商投资将影响国安，将做出禁止投资的决定。此外，若外商不依照安审办法的规定申报、提供虚假材料、隐瞒有关讯息骗取通过安全审查，或通过审查后却未按照附加条件实施投资，会将其作为不良信用记录纳入官方信用资讯系统，并按照规定实施联合惩戒。