蔡裕明快评》美中对抗升高 11月气候变迁谈判质变

北极熊宝宝催促着熊妈妈洞口,陪牠玩耍。(本报系资料照片

美国数十个自诩为进步(progressive)组织的社团,于7月8日发表公开信指出,美国与中国紧张局势的升级可能破坏国际社会气候变迁的合作,并且延续把中国当作气候变迁代罪羔羊传统。这些团体呼吁结束华府北京的「对抗性方式」的政策,取而代之的是采取多边主义并与中国进行气候变迁议题的合作。

从拜登政府表达重新加入巴黎协定》(Paris Agreement)的意愿,以及任命巴马总统时期国务卿凯瑞(John Kerry)作为气候变迁特使之际,即彰显美国将气候变迁议题作为国际战略的起手式,并借此与中国展开在气候变迁议题的合作,于是才有4月22日至23日世界领袖气候高峰会的线上会议,习近平以透过线上的方式与会。在这之后美俄峰会议、G7高峰会以及北约高峰会议均强调气候变迁问题重要性,但是这些高峰会议均忽略中国在气候变迁问题所扮演的重要性,以及北京在气候变迁问题的努力成果

从拜登当选美国总统之际,中国已观察到拜登政府推动民主与气候外交的国际战略。中国国家主席习近平在去年12月的「气候雄心峰会」上提出面对气候变迁的新举措,除展现北京推动生态安全与可持续发展理念外,将推进绿色经济发展作为四大关键发展领域之一。北京也打算借由气候变迁议题回应美国的主张外,也期望借由强调生态安全站稳在国际政治道德制高点

如今,囿于美中对抗可能将影响在今年11月英国格拉斯哥(Glasgow)所举行的联合国年度气候谈判,而无法获致实质的成果,也可能无法达到减碳与减碳时间表以及碳市场一致性共识,势将影响到整个世界人类的安全。

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