四小龙走资本主义经济 改变全球格局

冷战：从两强争霸到全球冲突，当代地缘政治的新世界史（联经出版）

尼克森对于亚洲其他地方──至少对东亚一些国家──的判断相当准确。那里花了比欧洲更长的时间来克服战争造成的后果。但到了尼克森当选之际，在南韩、台湾、香港、新加坡由国内所驱动的市场经济开始改变民生。在当时还难以看出这件事情的重要性。越战大幅掩盖了其他地方的发展。且有些更大的国家几乎没有受到这些变化所影响，至少在一开始是如此：中国是自己的选择，其他国家则是因为贫困。但亚洲四小龙进入资本主义经济改变了全局，尤其是就东亚在全球经济的重要性而言。要是没有冷战的此消彼长，这些都不可能发生。

在这种发展态势上，日本是领头羊，提供了一个模式，尽管其他市场经济体也并非只是复制日本经验。当美国于一九五一年结束对日本的占领，亚洲及其他地方鲜少有人会预料到这个岛国在经济上会有如此辉煌的未来。当时年度成长正在缓下脚步，而左右翼之间的政治僵局让国家难以治理。但正在发生的两件事改变了未来。日本右翼开始搁置内斗，意味着支持战争的保守派与视战争为灾难的少数人携手入党。名不副实的自由民主党力退左翼，打造出持续三十五年的政治霸权。新任政府的工业政策强调增加生产力（部分透过抑制贸易工会的力量），以及国家要在指挥投资、生产、外销方面扮演强而有力的角色。

对西方许多人来说，日本仍是一个例外，只是更加证明了亚洲低度发展的通则。到了六○年代中期，当詹森总统做出下场注定惨烈、派遣美军地面部队到越南的决定时，一般认为亚洲其他地方会被北美、西欧甩得更远，甚至追不上资源丰沛的中东与非洲。美国专家认为亚洲国家人口过剩，资源不足，又治理不彰。某方面来说，这也是它们成为共产主义进犯的主要目标的原因，必须受到美国保卫。亚洲之所以是冷战扩张的区域并非因为它很重要，而是因为它很孱弱。

看看南韩、台湾或者香港、新加坡城邦，持这种观点的人显然没有做足功课。一九五四年，南韩是东亚最穷的国家，举国上下都受到灾难影响，其人均国内生产总值比迦纳、肯亚还低，也丝毫没有进步的迹象。但六○年代风云变色，为七、八○年代经济扩张打下厚实的基础。同样的情况也发生在由中国大陆难民所统治的偏安中国政权──台湾。他们的故事有些部分与日本雷同：由国家领导的发展、出口导向成长、国内储蓄率高。但其他部分则迥异：强调打造教育，有时几乎是从零开始；「发展独裁政府」的统治，由他们各自的军头以铁腕治理。

南韩与台湾都是冷战前线国家，美国对两者都斥资提供援助。一九四六至七八年间，南韩接受的美援几乎与整个非洲加起来一样多。但能够借此取得通往美、日市场这点，重要的程度也不亚于美援。一九七○年，南韩的出口有四分之三外销到美、日。冷战中期的形势显然为两者带来它们在其他情况下不会有的经济良机，但也带来挑战。独裁政权仍稳坐泰山，部分就是因为他们能取得美援，其中也包括显著的军事协助。不过最重要的一点是，南韩与台湾都把握良机，并且善加运用他们未曾预见的优势。

新加坡与香港更是如此。两座爹不疼、娘不爱（甚至有些人会说地位卑下）的城市随着大英帝国的没落，失去了各自在战略上的重要性，如今因冷战再度复苏。香港成为针对中国的情报站，一直到冷战之终都由英国统治，部分是为了与美方分享情报。新加坡首先心不甘情不愿地成为马来亚联合邦的成员，然后从一九六四年被马来亚逐出之后，就成为独立的城邦。从新加坡成为主权国家开始，领导人李光耀就相信随着英国人的离去，唯有美方的在场可以拯救他的新国家。「任何不是共产党员却想看到美国离开东南亚的人都是傻子」，李光耀对印度总理英迪拉．甘地（Indira Gandhi）如是说。尽管他自己也是华人血统，但李光耀相当畏惧中方宰制他的管区。

但新加坡在冷战中真正的重要性（至少象征性来说），是前劳工组织者李光耀与第三世界团结理念决裂的程度之深。在李光耀的青年时期，第三世界的理念曾经相当吸引他，而今他转向市场导向的国内发展。独立的新加坡一贫如洗，除了人口之外别无资源。美方在此地为李光耀提供了安全与经济上的契机。到了七○年代初期，他无暇再理会第三世界要求更高的原物料价格以及政治上的不结盟运动。李光耀决定唯有拥抱全球市场才能让新加坡富裕起来，也让自己独揽大权。（三之一）