蘇花安卡關部落吐心聲 說服族人投票政府應做更多

吾谷子部落会议主席王清高（左）与部落事务组长王新发（右），两人对苏花安的态度不同，却一致认为开发单位应该更积极与部落沟通。记者王思慧／摄影

从花莲台泥和平厂到吾谷子部落，车程大概是5分钟，到了假日，往往塞车超过1小时，许多族人希望苏花安能盖起来，部落会议主席也远赴外移西部宣导族人返乡投票，但部落会议却流会，部落头人感叹，虽然是重大工程，但对部落居民的生计没有太大关系，「干嘛出门投票呢？」

越过花莲和平溪，先转一个大弯，在和平村开上旧苏花公路，左侧是远近驰名的台泥DAKA园区及台泥和平厂，继续向南，进入苏花改中仁隧道前靠左行驶，不出一分钟就会抵达海岸公路边的部落──吾谷子。

许多族人赞成兴建苏花安，部落事务组长王新发认为，苏花安是国家既定政策，也是重大交通建设，站在公共利益的立场，当然要盖。居民施小姐说，苏花安能够减缓塞车，一定要盖，也避免恐怖落石。

但是去年6月29日的部落会议投票中，吾谷子部落165户中，只有40多户出席，约占4分之1，会议流会。有居民认为不太重要，即使当天在部落也未出门投票。王姓台泥外包商说，当然赞成兴建，但开部落会议应该要考量居民工作时间不固定的状况。

「其实流会并不是部落会议的常态」，部落会议主席王清高说，2年前台泥打算展延矿区，也申请开地方说明会和部落会议，那次投票中，共有150户出席，百分之88投下赞成票，无悬念通过，

问题出在哪里？王清高摊开地图比画苏花安的预定路线，过和平溪后不再转弯，截弯取直，沿铁路接到中仁隧道口，「吾谷子部落不这段路上」，苏花安若是兴建完成，确实会解决部分交通不便，但对部落居民的生计，其实没有太大关系。

王清高感叹，作为部落会议主席，他也希望族人投票，可除了与生计无涉，还有不少到外地工作的在籍族人，王有时得跑到新竹甚至台中送交通知单，部落会议主席没有薪水，他感觉自己真的尽力了。

王新发也观察，如果苏改处只是机械式的开说明会，没有认真了解部落情况，怎能强求他一个会议主席就把族人都叫来投票？「这是国家推动的政策，国家应该负责」。

在新竹生活数10年的王小姐感叹，部分族人一辈子待在部落，看不到国家重要建设的重要性，仅从地方甚至个人的角度思考，她由衷希望这段苏花安尽快开工，「有些事情，走出部落才能看得更远」。

苏花安和平─和中段，计划在台9线苏花改过和平溪后截弯取直，建高架直通中仁隧道口。图／公路局提供

吾谷子部落中在籍的原住民共165户，6月29日的部落会议中，只有40余户出席，远未达到规定的半数，主席宣告流会。记者陈敬丰／摄影

花莲县秀林乡和中村的吾谷子部落，位于台9丁线路旁，是这次苏花安部落会议流会的2部落之一。记者陈敬丰／摄影