政府应多关心虱目鱼产业
媒体报导今年国内虱目鱼收获量大增，恐因供过于求而造成鱼价崩盘，目前鱼价较往年暴跌近四成（每台斤仅30元上下），为此主管机关渔业署已协调国军附食增加虱目鱼采购量，八月份开始将同步在各量贩超市推出促销活动。事实上国内大宗养殖鱼种如虱目鱼、吴郭鱼、鲈鱼等发生产销失衡导致鱼价暴跌已经不是新闻，如何落实繁养殖申报制度以及放养总量管制（日本政府为管控鳗苗投放量计划将现行的鳗鱼养殖业申报制改为许可制），恐怕是政府主管部门需要严肃面对的课题。
虱目鱼为台湾传统养殖鱼种每年产量约六万公吨，外销总量约11000公吨，主要还是以内销为主，其中与中国契作价格虽然维持在每台斤40元但是数量仅2160公吨影响有限；为维持虱目鱼产业的稳定发展，政府部门还是应该正视国内虱目鱼养殖产业长期存在运销制度不良，贩运商掌控了虱目鱼产业的市场供需调控机制与价格决定权，养殖户多数属家庭式小规模经营，无力与贩运商抗衡，养殖业者无法获得合理利润的事实，尽早提出具体有效的解决对策，不能放任问题持续恶化，让产销失衡价格崩盘的梦魇挥之不去。
▼台南市虱目鱼养殖协会渔民抗议部分绿营民代，诬指两岸虱目鱼契作是蓝营工具，高呼「别再霸凌虱目鱼，有本事就帮虱目鱼找出路。」 （图／台南市虱目鱼养殖协会提供）
就产业永续观点，除了落实繁养殖申报制度以及放养总量管制外，建议政府可以考虑底下的措施：
1.辅导养殖业者成立虱目鱼价格稳定基金，规定所有会员在放养前均需向该基金会通报经转政府审核同意后实施并与学术试验研究机构合作，事先进行放养量、产量与价格推估必要时采取产销调节防范措施，借以稳定虱目鱼产业发展。当产地价格低于平均生产成本达一定比率时，由该基金给予价差补助；当产地价格高于平均生产成本一定比率时则抽取部分利润挹注该基金，政府可以在开办费用上提供协助，以维持该基金的正常运作，而不是像现在老是在产销失衡发生后由政府提供经费来善后。
2.建立虱目鱼的冷链物流（Cold Chain）与配送工程，包括兴建冷冻厂等，可适度调节市场供需，避免因供过于求而造成价格大崩盘。
3.协助养殖户与厂商采契作模式，明定数量、价格、规格、安全等并建立具公信力的仲裁机制，让养殖业者与厂商双方都能得到保障。
4.郑整合国内科水产科研力量全力协助养殖业者与厂商改进现行虱目鱼含臭土味、细刺、不耐寒等缺失，并量身制作符合各目标消费市场需求的虱目鱼产品，提高附加价值让虱目鱼顺利成为全球家庭餐桌上的佳肴。
5. 运用电脑、网路、APP等工具开拓多元行销管道，缩减中间层转费用，让资讯公开透明，降低人为操作空间使得消费者的付出与养殖户所得更为合理化。
6.避开冬季放养风险，虱目鱼属热带鱼种生性不耐寒，每年冬天几乎都会出现虱目鱼大量冻毙灾情，政府需给予天然灾害救助；若幸运未遇寒害却又造成产量大幅增加引发价格崩盘一如目前情况，政府还要协助促销。有鉴于此，在虱目鱼抗寒品系未育成以及新越冬技术或设备未确立前，政府应该明令禁止赌博式的冬季虱目鱼养殖，否则风险应由业者自付。
一直以来国内虱目鱼养殖并未如台湾鲷、石斑鱼、观赏鱼般受到政府特别关照给予庞大的补助经费，许多存在已久的问题无人关注让产业发展备感艰辛，看到中国官方为台湾虱目鱼用力之深，我国主管官员真该多用点心了！
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net