苏花安一阶环评过关 公路局:0403地震更显开发急迫性

台9线苏花公路安全提升计划(苏花安)6日经环评大会审查通过。(蔡佩珈摄)

台9线苏花公路安全提升计划(苏花安)6日送入环评大会审查,有环团认为,苏花地形复杂多变,地质调查是否足够亦不可知,但苏花安工程强度、技术更复杂,建议进入二阶环评,另也质疑部分路段没有兴建必要性,交通部公路局回应,和仁到大清水段经历0403地震后满目疮痍,有开发急迫性,苏花安旨在提升道路安全,不是兴建快速道路,依规定是进行一阶环评,因环委没有新增意见,建议通过该案。

因环委关切土石方处理方式,交通部公路局长陈文瑞表示,土石方利用以工程区标内、标间利用优先,其次为公共工程土石方交换利用、事业处理场利用、售予工程承揽厂商、土资场、宜兰县政府运用等。如果土石方无法运出,先暂置在各路段临时堆置场或堆置在工区内,碎解后再依上述方式处理。

他也表示,施工废水例如隧道涌水,会透过排水管及钻孔废水分离,减轻废水处理设施负荷,并利用沉沙池滞留部分涌水,超过收容有效水深,会借由溢流排出,涌水消除后,抽回污水处理设备处理再放流。

陈文瑞指出,0403花莲地震重创和平以南台9线路段,新增崩塌造成数百公尺落石源,评估数年内落石频繁会导致封路次数增加,中断天数亦可能延长,亦证明苏花改相较台9丁线或未改善路段更安全,尤其检验0403地震对于苏花安预定路线受影响程度低,隧道口都没有影响。

他强调,苏花安将在苏花改基础上,深化环境保护工作降低施工对环境影响,完工后将提供宜兰、花莲间安全回家的路,与台9丁线互为替代道路,恳请环委支持。

环境权保障基金会执行长图凃又文指出,《环境影响评估法》规定,高速公路或快速道路兴建或延伸工程,长度达30公里以上,就应二阶环评,苏花安道路已有29.9公里,再加上延伸到国道5号路段,请环委就其长度及道路复杂性,评估进入二阶环评的必要性。

台湾蛮野心足生态协会研究员洪硕辰则认为,东澳至南澳段在苏花改可行性评估中,即提到坍方及交通肇事率较低,显然非急迫改善路段,且和仁到大清水段在苏花改已新建一段隧道,为何要再动工?苏花安计划的许多路段没有兴建必要。

公路局回应,苏花安不是快速道路,亦没有受到30公里的限制,按规定是进行一阶环评,特别是和仁到大清水段不只发生车辆被落石砸到,清水桥还断掉正在抢修,该路段因0403地震满目疮痍,苏花安目的就是透过长隧道改善落石、土石流问题,「为什么可以说得出不用开发?」

公路局也表示,东澳至南澳段平常就有零星落石,出席说明会的当地民众也表示走在这条路上不安心,今年7月凯米台风过境,新澳隧道北口因土石流,直到7月底才解除交管,已影响居民通行权益,苏花安旨在提升道路安全,并不是要兴建高速公路。

经闭门会议讨论,环评大会决议通过。